第二章 积极推进生态环境治理

      统筹山水林田湖草沙等生态要素,全力打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治五场战役,严守生态安全底线、红线和高压线。
      加强生态保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点,实施巴音布鲁克大小尤鲁都斯沙化草场治理、塔里木河流域生态修复、博斯腾湖水生态循环治理、库尔勒市西南部生态长廊建设、人工影响天气生态修复保障等重要生态系统保护和修复重大工程。加强塔里木河流域、开孔河流域、车尔臣河百里画廊、博斯腾湖湿地综合治理,加快推进台特玛湖周边百万亩绿洲建设。坚持以草定畜,减少家畜数量,降低草原承载压力,实现草畜平衡,实施草原禁牧、休牧措施,全力推进草原生态修复。开展国土绿化行动,完善天然林保护制度,继续抓好退地减水、退牧还草、退耕还林还草工作,推进环塔里木盆地边缘绿洲区防沙治沙。切实管住人为水土流失,加快重点区域水土流失治理,强化水土保持监管。坚持加强州域内罗布泊野骆驼、阿尔金山、塔里木胡杨、巴音布鲁克4个国家级和中昆仑1个自治区级自然保护区的生态环境恢复治理。推进开孔河、塔里木河、车尔臣河、黄水沟、迪那河、清水河、米兰河、喀拉米兰河、莫勒切河、塔什萨依河10条主要河流科学用水、科学管水、科学治水,维护生物多样性功能。推进库尉地区、焉耆盆地等地下水超采区综合治理,逐步实现地下水采补平衡。推动绿色矿山建设,加大矿山开采修复治理,实现“边开采、边治理”。加强地质灾害防治,严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。
      持续开展大气污染防治。加强城镇大气污染治理,强化区域联防联控同防同治,库尔勒大气联防联控区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物执行大气污染物特别排放限值,加快燃煤电厂超低排放和节能改造。继续加大火电、钢铁、水泥、石化等工业污染防治,确保工业污染源全面稳定达标排放。加强防风固沙绿化工程建设,加强扬尘、露天矿山综合治理,开展餐饮油烟污染治理,建立和完善大气污染预警应急体系,编制重污染天气应急减排清单,落实应急减排措施。到2025年,库尔勒市空气质量优良天数比例达到74%以上。
      持续开展水污染防治。深入开展水污染防治工作,持续推进博斯腾湖生态环境综合治理,强化河湖污染源监管,加强石油、石化、印染、浆粕等重点行业水污染治理与监管,坚决消除黑臭水体,加快实施城镇和工业园区污水收集处理设施改造工程,与经济社会发展相适应。强化水源地保护,开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动。创新河湖保护治理体制机制,完善兵地河(湖)长制管理。
      严格土壤污染风险管控。全面推进土壤污染防治工作,建设土壤环境质量监测网络,实现监测点位所有县市全覆盖,强化涉重金属污染防控,防止重金属流入耕地。加强土壤重点行业企业监管,定期向社会公布监测结果。加强工业固废和危险废物的收集、处置和利用,实现废物资源化、减量化、无害化。严把重点企业污染地块土壤治理和修复审核,建立自然资源和生态环境部门共同监管机制。加强土壤和地下水环境状况监测及尾矿库环境风险管理。加快医疗废物处置能力建设,建立健全医疗废物集中收集处置体系。完善生活垃圾收运及处理处置体系,全面实施生活垃圾分类,推进库尔勒市周边生活垃圾集中收集进行焚烧发电等综合处置。

    专栏11 生态保护重点项目
      1.污染防治攻坚工程:水、土壤、大气污染防治,农村人居环境整治工程,天苗集团100万吨有机肥加工厂等项目。
      2.生态保护修复工程:塔河流域(巴州段)、开孔河流域生态保护修复工程,塔里木胡杨国家级自然保护区生态保护修复工程,巴音布鲁克人工影响天气“水塔”工程,开展新一轮退耕还草,继续推进退牧还草、草原生态修复治理、退化草原人工种草修复治理、百万亩防沙治沙等工程。
      2.全民健身设施项目:实施县市体育公园、全民健身中心、公共体育场标准田径跑道与足球场等项目建设。
      3.生态资源保护工程:良种繁育基地建设、林木良种基地建设、3个国家级自然保护区(巴音布鲁克、塔里木胡杨、阿尔金山)能力建设、4个国家湿地公园(和硕塔什汗、博斯腾湖、焉耆相思湖、尉犁罗布淖尔)保护与修复等项目。
      4.农业有害生物防治工程:林草有害生物防治工程等项目。