巴政发[2004]102号
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
为了规范行政许可的设定和实施，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据《行政许可法》和国务院《关于贯彻实施〈行政许可法〉的通知》（国发[2003]23号），自治州人民政府对所属部门实施的行政许可事项进行了全面清理。2004年10月21日经自治州人民政府行政审批制度改革领导小组审查，确认下列34个部门实施的230项适用依据为法律、行政法规、国务院决定的行政许可事项符合《行政许可法》规定。现将有关事宜通知如下：
一、经州人民政府确认实施的行政许可事项，实施机关按照《行政许可法》第三十条规定，将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。未按照要求公示的，应承担相应的法律责任。
二、经州人民政府确认实施的行政许可事项涉及收费的，实施机关应当按照国家、自治区规定的收费批准权限和程序办理。
三、州人民政府将在政府网站公布业经确认实施的行政许可事项。
四、实施机关应当建立健全相关配套制度，认真落实《行政许可法》程序、期限等方面的规定，健全办事责任制，建立投诉举报制度，接受社会监督。
五、各县市、各部门要加强领导，集中力量，继续做好清理确认工作。州人民政府对本级所属部门实施的其他行政许可事项将陆续予以确认公布。
六、原已公布的行政许可主体和事项与此次公布有不一致的，以此次公布的为准。
附件：自治州人民政府确认由所属部门和法律法规授权的组织实施的行政许可事项（共230项）
巴音郭楞蒙古自治州人民政府
二○○四年十月二十二日
附件：
自治州人民政府确认由所属部门和法律法规
授权的组织实施的行政许可事项
（共230项）
一、广播电视局(共5项)
1、设立乡镇、企事业单位有线广播电视站的审批
适用依据：《广播电视管理条例》(国务院第228号令)第十五条
2、权限内设立、终止广播电台、电视台(含广播电视台、教育电视台)及变更台名、台标、频道、节目设置范围或节目套数的审核
适用依据：《广播电视管理条例》(国务院第228号令)第十一条至第十四条
3、建立城市社区有线电视系统审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
4、单位设置卫星地面接收设施的审核
适用依据：《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院第129号令）第八条
5、特殊情况下个人安装和使用卫星地面接收设施的审核
适用依据：《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院第129号令）第九条
二、农业局（共4项）
1、其他农作物种子的生产许可证的核发
适用依据：《中华人民共和国种子法》第二十条
2、权限内经营农作物种子许可
适用依据：《中华人民共和国种子法》第二十六条
3、权限内农业植物的检疫
适用依据:《植物检疫条例》（国务院令第98号）第三条、七条、八条
收费依据：《植物检疫条例》（国务院令第98号）第二十一条
4、权限内调运植物检疫
适用依据:《植物检疫条例》（国务院令第98号）第七条、第十条
收费依据：《植物检疫条例》（国务院令第98号）第二十一条
三、林业局（共13项）
1、权限内林木种子经营许可证的核发
适用依据：《中华人民共和国种子法》第二十六条
2、其他林木种子生产许可证的核发
适用依据：《中华人民共和国种子法》第二十条
3、权限内林木经营单位修筑直接为林业生产服务的工程占用林地的审批
适用依据：《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院第278号令)第十八条
4、临时征占用林地的审批
适用依据：《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院第278号令)第十七条
5、权限内征占用林地的审核
适用依据：《中华人民共和国森林法》第十八条
6、林木采伐许可证的核发
适用依据：《中华人民共和国森林法》第三十二条
7、木材运输证的核发
适用依据：《中华人民共和国森林法》第三十七条
8、权限内狩猎证的核发
适用依据：(1992年3月1日)经国务院批准国家林业部发布《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条
9、林区经营(加工)木材的批准
适用依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条
10、调运植物和植物产品的检疫
适用依据:《植物检疫条例》（国务院第98号令）第三条、七条
收费依据：《植物检疫条例》（国务院第98号令）第二十一条
11、权限内因特殊需要迁移古树名木的审核
适用依据:《城市绿化条例》（国务院第100号令）第二十五条第三款
12、猎捕、捕杀国家二级和自治区重点保护野生动物的审核
适用依据:《中华人民共和国野生动物保护法》第十七条
收费依据：《中华人民共和国野生动物保护法》第二十七条
13、森林植物种子苗木及其它繁殖材料产地检疫
适用依据：《植物检疫条例》（国务院第98号令）第三条、第十一条
收费依据：《植物检疫条例》（国务院第98号令）第二十一条
四、工商局 （共15项）
1、公司设立登记
适用依据：《公司登记管理条例》（国务院第156号令）第四条、第八条
收费依据：《公司登记管理条例》（国务院第156号令）四十六条
2、公司变更登记
适用依据：《公司登记管理条例》（国务院第156号令）第二十三条
收费依据：《公司登记管理条例》（国务院第156号令）四十六条第四款
3、公司注销登记
适用依据：《公司登记管理条例》（国务院第156号令）第三十六条
4、企业法人开业登记
适用依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院1988年第1号令）第五条、第十四条
收费依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院1988年第1号令）第二十六条
5、企业法人变更登记
适用依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院1988年第1号令）第十七条、第十八条
收费依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院1988年第1号令）第二十六条
6、企业法人注销登记
适用依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院1988年第1号令）第二十条
7、非法人企业（含分公司、企业法人分支机构、非法人经营单位、合伙企业、个人独资企业等非法人经济组织）设立、变更、注销登记
适用依据：《企业法人登记管理条例》（国务院1988年第1号令）第三十五条
收费依据：《企业法人登记管理条例》（国务院1988年第1号令）第二十六条
8、企业（公司）名称预先核准的登记
适用依据：《公司登记管理条例》（国务院第156号令）第十四条；《企业法人登记管理条例》第十条；经国务院批准国家工商局颁布《企业名称登记管理规定》（国务院第7号令）第三条
9、企业法定代表人核准登记
适用依据：经国务院批准国家工商局颁布《企业法定代表人登记管理规定》（国务院1999年第90号令）第三条
10、查询公司工商登记档案的核准
适用依据：《公司登记管理条例》（国务院第156号）第五十六条
11、权限内广告经营登记
适用依据：《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）第六条
12、个体工商户设立、变更、注销登记
适用依据：《城乡个体工商户管理暂行条例》（1987年8月5日国务院发布）第六条、第七条
收费依据：《城乡个体工商户管理暂行条例》（1987年8月5日国务院发布）第十三条
13、商品展销会登记
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
14、户外广告登记
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
15、不具备企业法人资格的经营单位的设立登记
适用依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第四条、第三十五条
收费依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十六条
五、质量技术监督局（共9项）
1、计量器具强制检定
适用依据：《中华人民共和国计量法》第九条
2、制造、修理计量器具许可
适用依据：《中华人民共和国计量法》第十二条
3、计量检定人员考核
适用依据：《中华人民共和国计量法》第二十条
4、计量标准考核
适用依据：《中华人民共和国计量法》第六条、第七条、第八条
5、计量授权
适用依据：《中华人民共和国计量法》第二十条
6、企业产品标准备案
适用依据：《中华人民共和国标准化法》第六条第二款
7、压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
8、场（厂）内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
9、出入境检验检疫报检员注册
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
六、气象局（共3项）
1、大气环境影响评估使用气象资料的审查
适用依据：《中华人民共和国气象法》第三十四条
2、升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、防雷装置设计审核和竣工验收
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
七、民宗委（共6项）
1、权限内宗教活动场所(团体)接受境外宗教组织和个人捐赠的审核
适用依据：《宗教活动场所管理条例》(国务院第145号令)第六条
2、权限内成立宗教社会团体申请登记的审核
适用依据：《社会团体登记管理条例》(国务院第250号令)第六条、第十二条、第十七条
3、权限内跨地区聘用非本地宗教教职人员在本地从事教职活动的核准
适用依据：《境内外国人宗教活动管理条例》(国务院第114号令)第七条
4、宗教活动场所的设立登记
适用依据：国务院发布《宗教活动场所管理条例》第四条、第六条
5、外国人在巴州境内举行外国人参加的宗教活动的许可
适用依据：《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》第三条
6、宗教活动场所终止、合并的备案
适用依据：国务院发布《宗教活动场所管理条例》第九条
八、州公安消防局（共4项）
1、举办具有火灾危险的群众性活动场所的灭火和应急疏散预案、消防安全措施的检查核准
适用依据：《中华人民共和国消防法》第十三条
2、建筑工程消防设计的审核
适用依据：《中华人民共和国消防法》第十条第一款
3、建筑工程竣工消防验收
适用依据：《中华人民共和国消防法》第十条第三款
4、公共聚集场所使用或者开业前的消防安全检查核准
适用依据：《中华人民共和国消防法》第十二条
九、民政局（共10项）
1、权限内成立社团的审批
适用依据：《社会团体登记管理条例》(国务院第250号令)第七条、第十二条、第十七条
2、权限内民办非企业单位核准登记
适用依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院第251号令)第五条、第六条、第十一条
3、权限内社会团体变更
适用依据:《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号令）第六条、第七条、第二十条
4、权限内社会团体注销登记
适用依据：《社会团体登记管理条例》（国务院第250号令）第六条、第七条、第二十一条
5、权限内修改社会团体章程的核准
适用依据:《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号令）第六条、第七条、第二十条第二款
6、权限内民办非企业单位变更
适用依据:《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号令）第五条、第十五条第一款
7、权限内民办非企业单位注销登记
适用依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院第251号令）第五条、第十六条第一款、第十七条
8、权限内修改民办非企业单位章程的核准
适用依据:《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号令）第五条、第十五条第二款
9、权限内建设公墓的审核
适用依据:《殡葬管理条例》(国务院第225号令)第八条
10、权限内地名命名、更名的审核
适用依据:国务院《地名管理条例》（1986年1月23日国务院发布）第六条;国务院《关于行政区划管理的规定》第五条 ；《地名管理条例实施细则》第七条
十、国土资源局（共11项）
1、权限内建设项目用地的预审
适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十二条；《土地管理法实施条例》（国务院第256号令）第二十二条
2、权限内国有土地使用权的登记
适用依据：《土地管理法实施条例》(国务院第256号令)第五条
3、权限内临时用地的审批
适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十七条
收费依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十四条
4、乡(镇)村公共设施、公益事业用地的审批
适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十一条、第六十二条
5、权限内开采矿产资源审批登记
适用依据：《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款、第十六条第三款；《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）第三条
6、建立相对独立的平面坐标系统的审批
适用依据：《中华人民共和国测绘法》第十条第一款
7、国家基础测绘成果资料提供、使用审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
8、集体建设用地入股联营的审核
适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十条
9、测量标志委托书的备案
适用依据：《中华人民共和国测量标志保护条例》（国务院第203号令）第十二条
10、权限内建设项目用地的审批
适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十三条
收费依据：《中华人民共和国土地管理办法》第五十五条
11、权限内开垦国有荒地及未利用土地的审核
适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十条
收费依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条
十一、交通局（共12项）
1、公路建设项目开工报告的审批
适用依据：《中华人民共和国公路法》第二十五条
2、公路用地范围内设置公路标志以外其它标志的审批
适用依据：《中华人民共和国公路法》第五十四条
3、铁轮车、履带车和其它可能损坏路面的机具在公路上行驶的审批
适用依据：《中华人民共和国公路法》第四十八条
4、在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的许可
适用依据：《中华人民共和国公路法》第五十六条
5、在公路用地范围内跨越、穿越公路、架设、埋设管线、电缆等设施的许可
适用依据：《中华人民共和国公路法》第四十五条
6、超限运输车辆行驶公路的审批
适用依据：《中华人民共和国公路法》第四十九条、第五十条
7、道路危险货物运输的许可
适用依据：《道路危险货物运输管理条例》(国务院第334号令)第三十五条
8、新增客船、危险品船投入运营审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
9、占用、挖掘公路或使公路改线的审核
适用依据：《中华人民共和国公路法》第四十三条、第四十四条
收费依据：《中华人民共和国公路法》第四十四条第二款
10、权限内道路旅客货物运输经营变更的许可
适用依据：《中华人民共和国道路运输管理条例》第七条、第十条、第十一条、第十四条、第十五条、第二十条
11、权限内道路旅客运输经营的许可
适用依据：《中华人民共和国道路运输管理条例》第七条、第十条
12、权限内设置公路平面交叉道口的审批
适用依据：《中华人民共和国公路法》第四十三条、第五十五条
十二、教育局（共7项）
1、利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、权限内教师资格的认定
适用依据:《中华人民共和国教师法》第十三条
3、权限内设立民办学校的审批
适用依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条
4、权限内民办学校筹设的审批
适用依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条
5、民办学校聘任校长的核准
适用依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第二十二条、第二十三条
6、权限内民办学校发布招生简章和广告的备案
适用依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第四十一条
7、权限内民办学校分立、合并（终止、变更）的审批
适用依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第八条、第五十三条第一款、第五十五条第一款、第五十六条
十三、公安局（共15项）
1、大型群众文化体育活动安全许可
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、典当业特种行业许可证核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、旅馆业特种行业许可证核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
4、公章刻制业特种行业许可证核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
5、邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
6、金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
7、边境管理区通行证核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
8、机动车延缓报废审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
9、易制毒化学品购用证明核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
10、跨区县的集会、游行、示威的许可
适用依据:《中华人民共和国集会游行示威法》第六条、第八条、第九条、第十二条
11、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核
适用依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条、第七条、第八条、第九条、第十一条
12、民用枪支持枪证件的审批
适用依据:《中华人民共和国枪支管理法》第十条、第十一条
13、机动车驾驶证的发放
适用依据:《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、第十九条
14、机动车的登记
适用依据:《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、第八条、第九条、第十条
15、枪支（弹药）携运许可证的核发
适用依据：《中华人民共和国枪支管理法》第三十条
十四、安全局（共1项）
1、涉及国家安全事项的建设项目审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
十五、人事局（共1项）
1、设立人才中介服务机构及其业务范围审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
十六、劳动和社会保障局（共5项）
1、职业介绍机构资格认定
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、权限内社会力量办学机构的审批
适用依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条
3、权限内地方企业实行其他工作和休息办法的审批
适用依据:《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条、第三十九条
4、招收未成年工（文艺、体育和特种工艺单位）的审批
适用依据：《禁止使用童工规定》（国务院令第81号令）第八条
5、开办劳动就业服务企业审批
适用依据：《劳动就业服务企业管理规定》（国务院令第66号令）第八条第二款
十七、建设局（共17项）
1、城市规划编制单位资质认定
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、燃气设施改动审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、风景名胜区建设项目选址审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
4、房地产估价机构资质核准
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
5、出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
6、建筑工程施工许可证
适用依据:《中华人民共和国建筑法》第七条
7、建设工程项目竣工验收的备案
适用依据:《中华人民共和国建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)第四十九条；《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第三条
8、建筑业企业资质的审核
适用依据:《中华人民共和国建筑法》第十三条
9、权限内建筑工程施工图设计文件的审查
适用依据：《中华人民共和国建设工程质量管理条例》第二章第十一条
10、权限内工程勘察、工程设计企业资质审核
适用依据:《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）第七条；《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第四条、第十一条
11、权限内三级物业管理企业资质审批
适用依据：《物业管理条例》（国务院令第379号）第五条第二款、第三十二条第二款
12、权限内四级和新设房地产开发企业资质审核
适用依据：《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第四条第二款、第九条
13、转让房地产开发项目备案
适用依据：《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第四条第二款、二十一条
14、房地产开发项目手册备案
适用依据：《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第四条第二款、第十九条
15、房地产开发预售商品房备案
适用依据：《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第四条第二款、第二十七条第二款
16、房地产开发企业备案
适用依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十九条第三款
17、权限内乙级城市房屋拆迁单位资格的审批
适用依据：《城市房地产拆迁管理条例》（国务院令第305号）第五条第二款、第十条
十八、水利局（共15项）
1、蓄滞洪区避洪设施建设审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、建设项目水资源论证报告书审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
4、水利基建项目初步设计文件审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
5、水利工程开工审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
6、权限内开发建设项目水土保持方案的审批
适用依据:《中华人民共和国水土保持法》实施条例（国务院令第120号令）第十四条
7、权限内建设项目水土保持设施竣工验收
适用依据:《水土保持法实施条例》（国务院第120号令）第十四条第三款
8、权限内在河道内采砂、取土、淘金、弃置沙石或者淤泥，爆破、钻探、挖筑鱼塘，在河道滩地存放物料、修建厂房或者其它建筑设施，在河道滩地开采地下资源进行考古发掘等活动的审批
适用依据:《中华人民共和国河道管理条例》（国务院第3号令）第二十五条、第二十六条
9、水库安全蓄水的调度
适用依据:国务院《水库大坝安全管理条例》第三条、第二十一条
10、护堤护岸林木采伐许可
适用依据：《中华人民共和国防洪法》第二十五条
11、权限内利用堤顶或戗台兼做公路的审批
适用依据：《中华人民共和国河道管理条例》第十五条
12、水库、水电站、拦河闸坝等工程防洪库容的汛期调度运用计划的审批
适用依据：《中华人民共和国防汛条例》第十三条
13、核发养殖使用证
适用依据：《中华人民共和国渔业法》第十条
14、权限内河流湖泊上建设水工程的审查
适用依据：《中华人民共和国水法》第十九条
15、权限内核发放捕捞许可证
适用依据：《中华人民共和国渔业法》第二十三条
十九、农机局（共1项）
1、联合收割机及驾驶员牌照证照核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
二十、文化局（共8项）
1、营业性演出内容核准
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、设立电子出版物发行单位审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
4、在古建筑内安装电器设备审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
5、在古建筑内设置生产用火审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
6、博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
7、权限内印刷经营的许可
适用依据:《印刷业管理条例》(国务院第315号令)第九条、第十三条
8、电影发行放映的许可
适用依据:《电影管理条例》(国务院第200号令)第三十八条
二十一、卫生局（共12项）
1、外籍医师在华短期执业许可
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、供水单位卫生许可
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
4、生活饮用水卫生许可
适用依据：《中华人民共和国传染病防治法》第六条、第十三条
5、公共场所以及新建、改建、扩建公共场所的选址和设计的卫生许可
适用依据:《公共场所卫生管理条例 》第四条
6、建设项目职业病危害预评价报告的审核
适用依据：《中华人民共和国职业病防治法》第八条第二款、第十五条、第十六条、第十七条
7、食品生产经营企业和食品摊贩的卫生许可
适用依据:《中华人民共和国食品卫生法》第二十七条
8、权限内执业医师注册
适用依据:《中华人民共和国执业医师法》 第十三条
9、医疗机构变更和注销登记
适用依据:《医疗机构管理条例》（国务院第149号令）第九条、二十条、二十一条
10、权限内医疗机构设置的审批
适用依据:《医疗机构管理条例》（国务院第149号令）第九条 11、权限内医疗机构执业登记
适用依据:《医疗机构管理条例》（国务院第149号令）第十五条、十七条
12、医务人员公开淋病、梅毒、麻风病、艾滋病病人和艾滋病病原携带者及其家属的姓名、住址和个人病史的审批
适用依据:《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第四十三条
二十二、计生委(共3项)
1、计划生育技术服务人员执业证书核发
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、计划生育统计调查审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、计划生育技术服务机构执业的许可
适用依据:《计划生育技术服务管理条例》(国务院第309号令)第十八条、第十九条
二十三、体育局（共3项）
1、举办健身气功活动及设立站点审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、开办武术学校审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
3、开办少年儿童体育学校审批
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
二十四、药监局（共7项）
1、保健食品广告审查
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、零售药品经营的许可
适用依据：《中华人民共和国药品管理法》第十四条
3、经营二类精神药品制剂的认定
适用依据：《中华人民共和国药品管理法》第三十五条；《精神药品管理办法》第八条
4、医疗用毒性药品收购、经营的认定
适用依据:《中华人民共和国药品管理法》第三十五条;《医疗用毒性药品管理办法》(国务院第23号令)第五条
5、《药品经营质量管理规范》的认证
适用依据：《中华人民共和国药品管理法》第十六条
6、核准癌症患者申办《麻醉药品专用卡》
适用依据：《中华人民共和国药品管理法》第三十五条；《麻醉药品管理办法》第二十七条；《精神药品管理办法》第十条
7、核发《医疗机构麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》
适用依据：《中华人民共和国药品管理法》第三十五条；《麻醉药品管理办法》第二十一条；《精神药品管理办法》第十条、第十一条
二十五、安全生产监督局（共5项）
1、安全培训机构资格认可
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、生产经营单位主要负责人安全资格证书的审批
适用依据：《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二十条、第五十四条
3、危险化学品经营许可证（乙类）许可
适用依据：《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）二十七条、二十九条
4、建设项目安全设施设计、竣工验收的审批
适用依据：《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第五十四条；《中华人民共和国劳动法》第五十三条；《中华人民共和国矿山安全法》第七、八条
5、特种作业人员操作证的审批
适用依据:《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二十三条、第五十四条
二十六、地税局 （共6项）
1、印花税票代售许可
适用依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）
2、发票领购的审批
适用依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条；《中华人民共和国发票管理办法》第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条
收费依据：《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十五条
3、从事生产经营的纳税人财务制度、会计缺席或财务会计处理办法和核算的备案
适用依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条；《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十二条、第二十四条
4、未依法设置帐目簿的企业应纳税额的核定
适用依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条
5、纳税人、扣缴义务人办理延期申报纳税的核准
适用依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第十四条、二十七条第一款；《<中华人民共和国税收征收管理法>实施细则》第四十二条
6、纳税人申报变更(注销)税务登记
适用依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第十四条、第十六条
二十七、畜牧局（共9项）
1、核发兽药经营许可证
适用依据:《中华人民共和国兽药管理条例》（国务院第325号令）第十二条
2、种畜禽生产经营许可证的申领
适用依据《种畜禽管理条例》（国务院第153号令）第十五条 3、核发从事畜禽人工授精配种人员资格证书
适用依据:《种畜禽管理条例》（国务院第153号令）第二十二条
4、权限内临时占用草原的审核
适用依据:《中华人民共和国草原法》第四十条
收费依据：《中华人民共和国草原法》第三十九条
5、权限内在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施需要使用草原的审批
适用依据:《中华人民共和国草原法》第四十一条
6、权限内牧草种子经营许可证审核
适用依据:《中华人民共和国种子法》第二十六条、二十九条、七十六条
7、权限内核发牧草种子生产许可证
适用依据:《中华人民共和国种子法》第二十条、七十六条
8、饲料、饲料添加剂经营企业的审查
适用依据：《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院第266号令)第三条、第十六条
9、饲料、饲料添加剂生产企业的审核
适用依据：《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院第266号令）第三条、第九条
二十八、环保局（共12项）
1、权限内建设项目环境影响报告书（表）及登记表的审批
适用依据:《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第十条第一款、第十一条
2、权限内项目竣工环境保护验收（含试生产的审查）
适用依据:《中华人民共和国环境保护法》第二十六条；《建设项目环境保护管理条例》第二十条
3、权限内拆除或闲置污染处理设施的审批
适用依据:《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条
4、权限内核发排污许可证(含临时排污许可证)
适用依据:《水污染防治法实施细则》（国务院第284号令）第十条
5、排污申报登记
适用依据:《中华人民共和国环境保护法》第二十七条
6、限期治理项目的验收
适用依据:《水污染防治法实施细则》（国务院第284号令）第十六条
7、权限内向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的审批
适用依据:《中华人民共和国大气污染防治法》第三十七条第二款
8、权限内核发从事收集、贮存、处置危险废物经营活动单位的经营许可证
适用依据:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十九条
9、权限内核发医疗废物集中处置经营许可证
适用依据:《中华人民共和国医疗废物管理条例》（国务院第380号令）第二十二条
10、权限内污染物种类、数量的核定
适用依据:《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）第六条、第七条
11、清洁生产定期审核报告备案
适用依据:《中华人民共和国清洁生产促进法》第十五条
12、擅自撤除闲置、关闭工业固体废物防治污染设施场所的核准
适用依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条
二十九、粮食局（共1项）
1、粮食收购资格的审批
适用依据:《粮食流通管理条例》（国务院第407号令）第八条、第九条
三十、经贸委（共2项）
1、设立煤炭经营企业资格证的复核
适用依据:《中华人民共和国煤炭法》第四十八条；
2、权限内颁发煤矿特种作业人员操作资格证书的考核
适用依据:《乡镇煤矿管理条例》（国务院第169号令)第十九条
三十一、编办（共1项）
1、州级事业单位法人登记
适用依据:《事业单位登记管理暂行条例》(国务院第411号令)第三条
三十二、财政局（共2项）
1、核发会计从业资格证
适用依据:《中华人民共和国会计法》第三十八条
2、企业国有资产产权登记(含占有产权登记、变动产权登记、注销产权登记、产权年度检查登记)
适用依据:《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号令)第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条
三十三、人防办（共3项）
1、新建民用建筑修建防空地下室的审批
适用依据：《中华人民共和国人民防空法》第七条；《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》第九条
2、城市地下空间的开发利用的审批
适用依据：《中华人民共和国人民防空法》第七条；《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》第九条
3、单独修建的人民防空工程拆除的审批
适用依据：《中华人民共和国防空法》第七条
三十四、保密局（共2项）
1、国家秘密载体定点复制单位的审批
适用依据：《中华人民共和国保密法》第十七条
2、印刷、复制等行业办理注册备案手续的许可
适用依据：《中华人民共和国保密法》第十七条
主题词：司法 行政 通知
抄送：州党办、人大办、政协办、纪委办。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室2004年10月 日印发
