摘要：

　　“十五”期间，巴州信息化建设得到了迅速发展，信息化建设和应用水平在全疆各地州处于领先地位。“十一五”信息化建设发展专项规划，在对“十五”规划衔接的基础上，确立了新的目标，强调特色、突出重点，增强可操作性，进一步加强对全行业发展的规范管理和引导。在充分进行分类可行性分析的前提下，确立了重点项目的实施规划和具体任务，从而体现政府引导、规范、监管和服务的职能。

　　一、 信息化“十一五”规划编制原则

　　按照党的十六大“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的精神，树立科学发展观，确立以人为本，全面、协调和可持续发展的思想。充分考虑现实性、全局性和前瞻性。坚持讲究实效、因地制宜，抓应用、促发展的原则。强化空间指导与约束功能，开展专项课题研究，使规划编制具有广度和深度。
加快结构调整，培育新的经济增长点，促进巴州信息化建设持续、健康发展。

　　二、目标

　　一是力争在“十一五”期间，电信业务总量、信息增值服务、电话普及率、网络用户、广播电视覆盖率、网络的传输能力等信息化指标和信息产业总量位居全疆各地州前列；二是建立全州地理信息系统平台及典型应用，推动“数字巴州”建设；三是主要信息网络的信息内容和网上提供的服务能满足社会各行各业的基本需求；四是各级政府机构普遍利用计算机和网络处理日常业务，实现办公自动化，行政决策实现信息化；五是各类学校实现网络连接，全面实施“校校通”工程；六是主要行业信息化水平显著提高，全州统计口径内企业达到90%以上的单位上网，其中大中型企业普遍建立内部网，企业内部信息化及电子商务初具规模；七是在各县乡（镇）建成农牧业信息网；六是信息产业得到培育和发展；八是全社会的信息化意识和应用水平进一步提高；九是形成一支基本适应巴州信息化建设和发展的人才队伍；十是全州综合信息交换平台基本建成，初步建成较为完备的信息安全体系。

　　三、主要任务

　　为保证巴州信息化建设目标的实现，“十一五”期间，主要抓好信息化基础设施建设、推进信息技术在各领域的应用、大力发展信息产业为内容的三项任务及八项重点工程。

　　（一）加快信息化基础设施建设

　　加快电信、联通、网通、铁通等各通信公司基础建设，积极促进广播电视网络的升级、改造，逐步形成一个以IP为基础的新一代宽带、高速、互联互通的基础网络，满足巴州国民经济和社会发展及国家安全需要的信息基础设施平台。

　　（二）全面推进信息技术在各领域的应用

　　建立全州以地理信息系统为主综合服务平台，大力推进信息技术在各领域的应用，是巴州信息化建设的主要任务和目标之一。

　　1、大力开发利用信息资源

　　通过信息技术在各行业的广泛应用，围绕政府行政管理、公共领域、企业、农牧业等信息化的需求，建立和完善政府信息类等八大类数据库，向社会提供服务。同时建立政府支持、市场推动的公共信息资源开发运行机制，制定公共信息标准规范以及公共信息获取和服务的相关规则。

　　（1）政府信息类。围绕政府部门主要业务，建设支持管理决策和业务工作的各类数据库。主要包括各级政府部门的基本数据库、政务公文库、政策法规库、统计资料库、重点工程项目库、政府大事记库等，以满足各级领导机关办公决策对各类信息的需求。

　　（2）资源和环境类。将全州的各类资源和环境信息数字化，提高资源利用和环境保护水平。主要包括国土资源、环境、气象等数据库。

　　（3）科技教育类。将科技教育领域中的科技信息、科研成果、科技文献、人才信息、教育内容和教育业务等信息数字化，为社会提供服务。主要包括科技数据库、教育数据库、人才数据库等。

　　（4）农林牧水利类。将全州农牧业及水利部门的信息汇总起来，为农牧业发展、农产品销售、农业产业结构调整和水利建设服务。主要包括农业数据库、畜牧养殖数据库、林业数据库、水利数据库、农产品需求数据库等。