——2003年12月26日在自治州十一届人大二次会议上
自治州州长 巴 代
各位代表：
现在，我代表自治州人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治州政协委员和其他列席人员提出意见。
2003年工作回顾
2003年，在自治区党委、人民政府和州委的正确领导下，自治州人民政府团结带领全州各族人民，以十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，坚持把发展作为富民强州第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，抢抓机遇，真抓实干，努力克服自然灾害和“非典”的不利影响，全力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，全面完成了年初确定的各项目标任务。预计全年国内生产总值182亿元，比上年增长11%。其中第一产业增长8.0%，第二产业增长12.3%，第三产业增长9.5%。
——农村经济全面发展，农牧民收入大幅提高。继续调整和优化农业结构，大力发展特色种植业、畜牧业和林果业，加快培育龙头企业，积极推进产业化经营，实现了农村经济和农牧民收入的快速增长。农牧民人均纯收入达到3518元，较上年增加510元。棉花、番茄、色素辣椒等经济作物效益明显，棉花种植面积达到102.4万亩，平均单产118公斤，总产量11.7万吨。饲草面积达到13.67万亩，增加6.7万亩，农业实现由粮经二元结构向粮经草三元结构转变。畜牧业发展年活动成效显著，预计牲畜存栏达330.8万头（只）,比上年增加31.4万头（只）。奶牛、牛羊肉等六大基地建设初具规模，乳制品、饲草料加工企业发展壮大。肉、奶产量达到8.2万吨和5.5万吨，分别增长18.7%、55.5%，畜牧业总产值10.3亿元,同比增长12.7%，占大农业总产值的28.5%，畜牧业对农牧民人均收入的贡献率达15.4%。特色林果基地建设加快，香梨面积达到43.2万亩，新增2.4万亩；葡萄10.8万亩，新增1.3万亩；杏19.7万亩，新增1.4万亩；红枣17.6万亩，新增5.5万亩，林果业使农牧民人均增收13元。
积极稳妥地推进农村税费改革，全年共减轻农牧民负担3996万元，人均减负106元。在“援若”工程取得明显成效的基础上，全面启动实施了“支援巴音布鲁克扶贫开发”工作。
——工业经济运行质量和效益明显提高，企业改革稳步推进。
石油、天然气、水泥、罐头、乳制品、纸浆、发电量等产品较快增长。预计实现工业增加值80亿元，增长11%；其中地方工业完成增加值9.5亿元，增长13%。金川矿业60万吨煤矿、罗布泊钾盐2万吨试验场、益隆5万吨红柱石等项目相继建成投产，为我州工业发展注入了新的活力。冠农果茸股份有限公司实现上市。以房地产为代表的建筑业健康发展，预计完成总产值30亿元，同比增长17%。根据自治区的安排，原和静钢铁厂移交巴州重组工作顺利进行，经过各方共同努力，克服各种困难，破产重组取得重大突破，引进区外投资1.5亿元，启动了30万吨炼钢项目，1300名下岗失业人员得到妥善安置。国企改制率达92%，州直商贸和粮食流通企业改制工作基本完成。
——固定资产投资力度强劲，重点建设项目进展顺利。预计完成全社会固定资产投资113亿元，增长19.5%。其中：地方完成43.5亿元，增长17.6%。投资中基本建设完成87.5亿元，增长20.5%，更新改造完成7.5亿元，增长8.7%。争取国债等资金9亿元。38个重点项目建设进展顺利，希尼尔水库、农村电网改造二期、库尔勒城市供水及垃圾处理、和硕金沙滩风景区、孔雀河旅游风景带等16个项目建成或投产。博湖东泵站、大小湖隔堤等塔河治理巴州子项目及其它续建项目加快推进。库尔勒机场迁建、库尔勒市外环路等工程抓紧建设。公路交通建设步伐加快，218线库尔勒至尉犁段、314线库尔勒至库尔楚段已完工，和硕至库尔勒高速公路、315线且末至若羌段建设全面展开。建成农村公路218公里，完成总投资7889万元，较上年增长77%。充实和完善了自治州十二大产业开发建设规划和工作方案，确定了18类70个重点建设项目。开都河梯级水能开发工作取得突破性进展，国电开都河流域水电开发有限公司筹建处挂牌成立。40万吨甲醇、30万吨合成氨等石油天然气下游产品加工项目前期工作加快进行。
