提案人:彭卫民、李杰、段丽华、王新革、贾文红、谈应诚、张玉江、殷富秀、铁木尔、谢银燕、刘元慧、桑晓燕
案由、案据和方案
随着西部大开发战略的实施,塔里木油田的进一步勘探开发,库尔勒市地区逐渐成为我国重要的能源基地,南北疆交通重镇和物资集散地,经济发展和城市建设日新月异,打造一支灭火抢险救援尖兵与社会发展相适应。目前,库尔勒地区没有一辆举高消防车,一旦高层发生火灾,受装备的制约,大量被困人员和迅猛发展的火势让消防员处于两难的境地,购置举高消防车,保卫城市公共安全已势在必行。
一、购置举高消防车重要性
一是在城市快速发展中,火灾形势日益严峻,仅2006年库尔勒市大队接警出动524起,参加抢险救援35起,出动车辆971台次,出动警力6597人次,抢救被困人员7人,为国家挽回经济损失余759万元。截止2006年底,库尔勒市现有高层建筑169幢,还有十几幢高层建筑正在兴建,火灾形势日益严峻,高层建筑一旦发生火灾,势必会给消防部队扑救火灾带来极大的难题,后果不堪设想。99年12月26日,吉林长春夏威夷大酒店发生特大火灾,烧死23人;2003年2月2日,哈尔滨市天潭酒店发生特大火灾,尽管调集4个中队,36辆消防车到场扑救,但是火灾仍造成33人死亡,42人受伤。近几年,支队在扑救巴州大厦、巴音小区高层建筑火灾中,由于部队装备落后,受特种器材的制约,消防官兵很难冲进火场展开灭火救援。
二是库尔勒地区石油储罐和化工火灾较多,一旦储油罐发生火灾,消防队员只能依靠地面进攻灭火,灭火难以奏效。利用举高消防车喷射泡沫,形成上下合击的灭火态势,既可以迅速扑灭大火,减少火灾损失,同时也可以减轻消防员的灭火救援强度。
三是当前社会救助任务重。2006年,支队处置人员高空跳楼事件达9起,利用举高消防车救援在全疆各地已有大量的成功范例。
二、购置举高消防车所需的费用
按照《中华人民共和国消防法》第三条和第八条规定,当地人民政府应当将消防装备……纳入城市整体规划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。为此,特向库尔勒市人民政府申请资金360万元,购置一辆53米直臂举高消防车,来构筑库尔勒市消防公共安全。
举高消防车有进口和国产两种。进口举高消防车价格贵,后期维护、保养不便,以德国马基路斯公司生产的DLK53CC 53米智能型直臂云梯为例,进口价71万美元(折合人民币580万元),而且每年由德国派专人维护保养,一旦出现故障,只有等公司人员到场才能检修。目前,国内有两家生产举高消防车,一家是沈阳消防车厂,主要生产40米以下的举高消防车,另一家是徐工重型机械厂,主要生产71米以下的举高消防车。以徐工生产的CDZ53多功能消防车为例,价格360万元,在维护保养上,每年由徐工派专人进行检修,一旦出现故障,机械厂专业维修人员24小时之内可以赶到库尔勒市。通过对各地调研,购买国产举高消防车既经济实惠,而且在后期维护保养上有保障。
自治州十一届人大五次会议第93号议案的答复
彭卫民、李杰、段丽华、王新革、贾文红、谈应诚、张玉江、殷富秀、铁木尔、谢银燕、刘元慧、桑晓燕等代表:
你们在州十一届人大五次会议上提出的《关于申请购买举高消防车费用的议案》(第93号)已收悉。经研究,现答复如下:
首先感谢你们对我市消防工作的关心。消防部队肩负着保护人民生命财产安全的重任,我市对消防工作非常重视,考虑到消防工作的特殊性,在安排2007年预算时,根据地方政府的财政能力,已将购置举高消防车150万元列入当年预算,不足部分目前正在积极筹措。同时,为使城内消防装备资源得以充分利用,经州市有关领导与中石油塔里木油田公司协商,库尔勒市如遇消防紧急情况,可借用塔里木油田公司举高消防车。
主管领导:董斌 职务:库尔勒市委常委、常务副市长