一、总则

　　（一）为保障本辖区内人民生命财产的安全、统一组织和协调海难救助行动，最大限度地避免遇险人员伤亡、减少遇险船舶和浮动设备的损失，结合自治州的水域情况，特制定本预案。

　　（二）适用范围：
　　1、在巴州水域发生碰撞、搁浅、触礁、触损并有倾覆、沉没危险的客船、货船、渡船事故、险情。
　　2、可能导致沉船，造成重大人员伤亡、财产损失或造成重大水域污染，危及公共安全及公共利益的事故或险情。

　　二、组织机构和工作职责

　　1、库尔勒市负责孔雀河、太阳岛、铁门关、普惠水库的水上交通事故的搜救工作。

　　2、尉犁县负责阿克苏甫水库、大西海子水库、卡拉水库、希尼尔水库的水上交通事故的搜救工作。

　　3、博湖县负责莲花湖、阿洪口、孔雀河口、扬水处、双湾锦秀、白鹭洲头、金海湾、海星山、大河口、落霞湾、25团旅游风景区的水上交通事故搜救工作。

　　4、焉耆县负责相思湖、开都河的水上交通事故搜救工作。

　　5、和静县负责大山口水电站、晒经岛的水上交通事故搜救工作。

　　6、和硕县负责金沙滩、银沙滩的水上交通事故搜救工作。

　　三、水上施救的原则

　　1、详细了解险情及遇险船舶处境，明确施救的关键问题，研究制定施救措施。

　　2、根据风、流动力、通航水域特殊的客观条件和险情变化，把握有利时机和条件，按制定的措施施救。

　　3、发现制定的措施不尽合理或险情有变化，应重新制定新措施。

　　4、对客船应维护旅客秩序，必要时妥善转移。

　　5、如险情严重，应按“避重就轻，减少损失”的原则处理。

　　6、随时与遇险船舶的所在单位和有关机关保持联系。

　　四、水上搜救工作的基本程序

　　1、值班人员收到船舶发生交通事故的信息，应尽快询问，初步了解当事船舶的船名，事故发生的时间、地点和受损概况，并查清事故船存在的主要危险，是否要求救助及具体救助要求，详细情况可待进一步了解。

　　2、通知救护船只前往出事地点，进一步了解事故及参与施救，如人员有危险，首先抢救人员。

　　3、将情况及时准确报告搜救指挥中心总指挥及责任区指挥中心副指挥，按照指示开展救助。

　　4、指导船只进行自救，并组织其他船艇进行施救。除救助人员外，船舶有其他救助要求的，要提醒需救船舶提供必要担保。

　　5、协调救助工作的通信，督促船舶有关人员迅速赶往现场。

　　6、如被救人员，需紧急治疗时，应直接拨打120，并立即联系救治。

　　7、涉及污染的交通事故，在施救的同时做好防污工作，对已发生的污染，做好调查取证、取样工作。

　　五、其他事宜

　　1、搜救过程中所发生的费用暂由海事部门垫付，事后由肇事方按责任划分负担。
　　
　　2、在救助结束后，指挥中心根据海事有关规定，协调收取相应的（补偿）费用。

　　3、在发生事故水域附近的船舶、设施人员及其所有人、经营人，以及不危及自身安全情况下的事故当事方均有义务投入救助。

　　4、施救行动结束后，海事部门应收缴有关船舶和船员证书，查清事故的原因，并通知船只公司结清有关费用，接受海事调查，对违法行为进行处罚。

　　5、海事部门对事件经过进行详细整理、记录（包括录音、录像），完成搜救情况的整理、上报和归档工作。

　　六、水上交通事故的预防和安全管理

　　内河交通安全管理遵循“安全第一、预防为主、方便群众、依法管”的原则，保障内河交通安全有序、畅通。

　　1、按照国家标准和规定，对本辖区的船舶进行年度检验，中间检验和特别检验，未经登记检验的船舶不许航行；对船员认真培训，严格考核，按期进行年度审验，未经年审和审验不合格的船员，以及无证人员，一律不许驾驶任何船艇。违者，按照《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》进行处罚。