政府信息公开

巴州住房和城乡建设局2025年法治建设工作情况报告

2025年，州住房和城乡建设局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设各项工作任务，扎实推进依法行政，不断提升法治治理能力，现将2025年法治建设工作情况报告如下：

一、主要做法与成效

　　（一）法治建设扎实推进，治理效能全面提升

1.法治思想入脑入心，法治意识显著增强。依托理论学习中心组学习、研讨交流等常态化机制，将习近平法治思想纳入局党组中心组学法核心内容，建立领导干部应知应会法律法规学习清单。充分利用自治区“法治讲堂·逢九必讲”等平台资源，累计开展专题培训9场次，覆盖214人次，推动党员干部学法实现常态化、制度化。通过系统学习，领导干部法治思维明显提升，依法履职本领持续增强，带头尊法学法守法用法的良好氛围全面形成。

　　2.主体责任层层压实，重点任务落地见效。 扛牢法治政府建设第一责任人职责，党组主要负责人做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治建设与业务工作深度融合。召开自治州住建系统专题述法会议，有效提升全系统依法决策、依法行政能力，为法治建设注入强劲动力。针对2024年度自治区、自治州述法会议点评及自治州法治督察反馈的问题，制定整改台账和具体措施，确保全部整改到位；高质量完成自治州法治建设“一规划两纲要”终期评估、“八五”普法规划（2021-2025年）总结验收及提升行政执法质量三年行动终期总结三大重点任务。

3.执法能力全面提升，执法行为更加规范。一是组织住建系统160名执法人员开展能力提升培训，推动习近平法治思想在行政执法一线落地生根，基层执法人员法治意识和执法实操能力显著增强。二是开展住建系统行政执法暨涉企行政执法案卷评查，从各县市2024年行政处罚台账中随机抽取40件，及时发现并督促整改问题，执法行为进一步规范，办案质量稳步提升；全面推进行政执法“三项制度”落实，执法规范化水平持续提高。三是聚焦住建领域城管执法不规范问题开展专项整治，累计发现并完成13件一般性不规范问题整改，核查反馈12条涉企行政执法问题线索，切实维护企业和群众合法权益。

4.持续优化营商环境，提升服务企业质效。一是严格落实国务院办公厅及自治州关于规范涉企行政检查的要求，紧扣“五个严禁、八个不得”核心，开展规范涉企行政执法“乱检查”专项整治。将本级21项涉企检查事项及依据在州政府“涉企行政检查公示专栏”公开，依托“双随机、一公开”平台开展联合检查，联合州生态环境局抽查6家污水处理厂，实现“进门一次、查多项事”，杜绝多头重复检查。二是运用“智慧工地监管信息平台”开展视频监控、扬尘/噪声检测等非现场监管，减少现场检查对企业经营的干扰，同时提升安全管控水平；深化“综合查一次”机制，检查效率大幅提高。

5.提升政务服务效能。强化组织部署，将政务服务列为重点工作，进行专题研究和调研、召开座谈会；州本级事项办理时限压缩20.8%，积极推行容缺办理与全流程网办，严格监督推进，召开全州视频推进调度会，通过各县市现场调研，确保工作落地；全州51项事项全部进驻州县两级大厅，优化审批与平台建设，3项“高效办成一件事”落实见效，政务服务效能显著提升。

6.乡镇（街道）履职清单编制圆满完成，夯实基层治理基础。召开住建系统专题座谈推进会，开展试点乡镇（街道）实地调研，精准掌握职责落地、流程衔接等方面的难点堵点，为后续工作明确发力方向，最终确定巴州乡镇（街道）共性清单住建领域配合事项25项、收回事项12项，高质量完成全州乡镇（街道）履职事项清单编制工作。

7.深入推进行政权力下放工作。按照《关于研提需求清单的预通知》要求，对自治区住建厅和自治区人防办权责清单拟下放行政权力清单进行梳理，组织科室分析研究承接情况，逐项分析研究，汇总反馈意见建议。制定《巴州住建局承接自治区权力下放、重心下移事项工作方案》，细化后续推进举措，确保职权承接工作有序衔接、规范落地。

8.行政规范性文件管理严格，制度体系不断完善。 2025年，巴州住建局严格落实文件清理要求，组织开展全面清理工作，对历年来制发的规范性、政策性文件进行系统性梳理。通过清理，有效精简了政策存量，优化了住建领域制度供给，为推进依法行政、建设法治政府提供了坚实保障。

　　（二）信访矛盾化解高效有力，社会大局持续稳定

投诉渠道全面畅通，诉求办理质效提升。通过群众来访来电、12345便民服务平台等渠道，受理各类投诉，办结率92.36%，群众合理诉求得到及时回应和妥善处置。同时对外公布信访投诉电话，并设立供热、物业服务等领域专项接诉电话，确保诉求“精准直达”。狠抓上级交办事项攻坚，建立“专人负责、专班办理、专题汇报”机制，严格按时限核查处置、反馈结果，积极参加“直播巴州”等专访栏目，现场解答物业费缴纳、房屋质量、供热等民生热点问题；高效办理人民网领导留言板平台转交的网民留言，做到“事事有回应、件件有落实”。

　　二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化理论武装，筑牢法治建设思想根基。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续巩固拓展学习教育成果。一是突出“关键少数”引领。以局党组理论学习中心组为核心，落实第一议题制度，建立领导干部应知应会法律法规清单，将习近平法治思想纳入学法内容，今年开展党组中心组理论学习25次，以“头雁效应”带动全局学法氛围。二是拓宽学法用法渠道。采取各党支部集中学、个人学和专题研讨等形式，结合领导干部网络学院履职通识课程，依托自治区“法治讲堂·逢九必讲”等平台，让学法融入日常。三是全面落实普法责任制。结合行业实际开展《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《城镇燃气管理条例》等普法宣传进工地、进企业25场次，有效引导建筑行业人员学法用法。

（二）强化组织引领，压实法治建设主体责任。坚决扛起第一责任人职责，坚持重要法治工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。一是系统部署推动。主持召开全州住建系统专题述法会议，各县市住建局主要领导现场述法，逐一点评，有效传导压力，提升全系统依法决策、依法行政能力水平。发挥行业监管职能，通过建章立制完善管理规范，组织制定《巴州燃气经营许可证办理流程》《物业小区公共收益管理办法》《业主委员会履职负面清单》，推动相关工作规范有序开展。严格落实行政机关负责人出庭应诉2次。二是狠抓问题整改。针对自治区、自治州专题述法会议点评指出的5个问题及自治州法治督察反馈共性问题，牵头制定整改方案，建立台账，持续跟踪问效，有效推动反馈问题整改到位。三是完成重点评估。牵头组织完成自治州法治建设“一规划两纲要”、自治州“八五”普法规划（2021年-2025年）总结验收，全面总结提升行政执法质量（2023－2025年）三年行动成效，确保法治政府建设各项部署在住建领域落地生根。　

　　　　　　　　　巴州住房和城乡建设局

　　　　　　　　　　2026年3月2日