“案卷评查+专题培训”双发力全面规范住建领域行政执法行为

【关键词】

案卷评查 专题培训 执法监督 能力提升

【基本案情】

为深入推进严格规范公正文明执法贯彻落实法治政府建设工作要求，巴州住建局聚焦住建系统行政执法薄弱环节，坚持问题导向，聚焦系统行政执法存在文书制作不标准、执法流程不规范、业务能力参差不齐等问题。以“案卷评查+专题培训”为抓手，补齐执法短板、夯实执法根基，提升执法整体水平。

【监督处理】

4月28日至5月20日，组织开展全州住建系统2025年行政处罚案卷专项评查。从全州164件行政处罚案卷中随机抽取 40份案卷，覆盖全部县市（开发区）及各类执法案由。邀请法律顾问、住建领域专家成立案卷评查小组，召开对接推进会，统一评查标准、细化评判要求，做到“一把尺子量到底”。评查顺利完成全部抽取案卷的评查工作，梳理归纳出住建行政执法办案过程中存在的共性问题、个性短板及潜在执法风险，形成问题清单正式下发通报，督促各县市对照整改。

针对案卷评查发现的共性问题与薄弱环节，5月19日，巴州住建局举办2026年全州住建系统行政执法能力提升线上培训班，全州218名一线执法人员、业务骨干参加培训。培训结合案卷评查问题逐一剖析讲解，开设习近平生态文明思想、涉企行政检查规范、执法文书规范、法律风险防控等课程，采用思想引领、政策解读、实操教学、案例警示相结合的模式，督促执法人员严守执法底线，全面提升执法办案综合能力。

【典型经验】

巴州住建局构建“以评促改、以学提能”模式，通过案卷评查找准执法漏洞，依托专题培训补齐能力短板。坚持评查结果与培训内容深度融合，精准靶向开展执法指导，持续强化评查、培训成果转化，推动执法人员将学习成果转化为规范执法、履职尽责的实际行动。形成“查摆问题 — 集中培训 — 整改提升”的执法监督闭环，不断规范住建领域行政执法行为，提升全系统执法规范化水平，为地方住建事业高质量发展筑牢法治保障。