2024年度述法报告
巴州商务局党组书记、副局长李玮
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)严格落实学习制度,提升运用法治思维能力
一是严格落实党组会议“第一议题”“首学党的创新理论”制度,带头学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、自治州党委十一届九次全会精神,以及中央、自治区和自治州党委历次重要会议精神,主持召开党组会议、支部会议,专题研究全面从严治党、机关党建和法治建设工作。组织党组理论学习中心组学习20次、机关支部集体学习32次,带头为党员干部讲党课3次,结合工作实际认真开展宣传宣讲、专题研讨、集中培训2次。二是高度重视法治建设。带头开展2次法治专题学习讲座,用好“学习强国”“法宣在线”“新疆干部网络学院”等学习平台,积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。三是严格落实民主集中制,认真执行重大事项请示报告制度,严格做到局党组会议集体研究讨论决定。
(二)依法履行部门职能,提升政府服务能力水平
一是全力以赴促进消费。准确把握国家推动消费品“以旧换新”政策机遇,争取各级各类补贴资金6300余万元,组织召开线上线下政策解读专题培训10场次,牵头相关部门成立工作专班,全力推进消费品“以旧换新”工作。二是推动外贸稳步增长。起草《2024年自治州外贸工作责任分工》,成立外贸经济工作专班,赴各县市对51家外贸企业及有意愿开展外贸业务的企业进行实地调研,召开10场座谈会,为18家企业申报29个外经贸发展专项资金项目。三是更大力度招商引资。积极融入自治区“九大产业集群”建设,聚焦自治州“七大战场”“五大优势产业集群”,编印《巴州重点招商引资项目册》。开展多种形式招商引资推介和项目对接活动,参加“消博会”“亚博会”“廊洽会”“厦投会”“丝博会”等国内、国际展会。州、县(市)两级联动,“走出去”开展登门招商推介,累计外派招商40批180人次,对接项目近142个,签约项目138个,拟投资总额1807亿,落地转化项目93个,落实区外资金37.08亿。
(三)结合工作实际,推进依法行政工作
加强事中事后监管工作,着力规范市场秩序监管。一是自觉带头并督促领导班子其他成员依法办事,不违规干预行政审批、行政执法工作。二是依法规范成品油零售监管。组织开展全州264座加油站(点)年检工作,确保成品油流通企业安全运营。三是规范汽车流通管理。认真贯彻落实《汽车销售管理办法》,加大报废汽车回收拆解监管力度,规范报废汽车回收拆解行业市场的经营行为。四是认真贯彻落实《外商投资法》。全面落实鼓励外商投资产业目录,动态更新外商投资指引,并通过多种平台加大宣传,便利外国投资者来巴州投资。五是认真贯彻落实市场准入负面清单。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。六是加强机关法律顾问工作,与首邦律师事务所签订法律顾问协议,协助我局解决在工作中遇到的法律问题和疑难复杂问题,不断推进提升我局依法行政、依法办事能力。七是抓好上年度述法和法治督察反馈问题整改工作,按要求制定整改方案,切实抓好整改落实。
二、亮点工作
(一)把握国家政策机遇,开展促消费活动。以“消费促进年”为主线,聚合政银企协资源,开展多品类、多层次的系列促消费活动。开展促消费活动240场次,组织开展各类促消费启动仪式6场次。准确把握国家推动消费品“以旧换新”政策机遇,争取各级各类补贴资金6300余万元,组织召开线上线下政策解读专题培训10场次,牵头相关部门成立工作专班,全力推进消费品“以旧换新”工作。指导各县市推进一刻钟便民生活圈建设,成功打造13个品质提升类、16个生活保障类便民生活圈,并配齐养老、家政、快递等业态,服务群众共计360万人次,组织开展一刻钟便民生活节活动36场次,参加经营主体3920家,服务居民102万余人次,活动销售额达4000余万元。不断提升和完善县域商业基础设施,争取国家专项资金2300万元。加速构建再生资源回收体系,向商务部申报废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市(巴州),协助2家企业申报自治区家电家具回收网络体系建设项目,助力循环经济发展。推动成立巴州餐饮烹饪协会,开展新疆老字号、绿色饭店、绿色餐饮创建工作,举办第二届“悦享消费·味在巴州”美食大赛,进一步规范行业标准,打造美食名片。抓实批零住餐企业“升规纳统”,不断提高企业数量与质量,新纳统企业77家,新增社会消费品零售总额约4.5亿元。
(二)紧盯招商项目,持续优化营商环境。一是贯彻落实自治州党委《自治州实施州级领导联系重点产业集群产业链工作方案》,抓好工作落实,及时梳理问题、跟进服务,确保重大项目如期建设投产运行。二是营造“人人都是宣传员、人人都是招商员、人人都是服务员”的良好氛围。结合经济等部门职能职责,压实招商责任,增强招商动力;鼓励企业、社会团体、商协会积极参与巴州招商引资宣传活动,激发招商热情。三是不断完善数字化招商平台建设,提升招商服务能力水平。四是紧盯招商项目,强化服务保障。指导督促各县市、经开区增强服务意识,落实“帮办跑办”服务机制,对投资企业诉求“接诉即办”,做好项目跟踪、协调、落实和监督,加快推进项目落地建设投产。
三、问题短板和下一步工作
(一)问题短板
一是学法用法效果不够明显。带头学法用法宣讲力度还不够,理论学习还存在方式单一现象,没有真正做到知行合一,在运用习近平法治思想指导商务工作中存在差距。二是学法还不够扎实。虽然自己平时能够认真参加自治州党委和单位的各类宪法法律和党内法规学习,但有时仍存在满足于参加了、参与了、学习了,没有发挥学习的主观能动性,距离积极主动学、全面深入学还有一定的差距。
(二)下一步工作
1.强化理论指导。坚持以习近平法治思想为指导,把党的领导切实贯彻到法治政府建设全过程和各方面。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,强化政治担当,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识法治政府建设在全面依法治国工作全局中的重要地位和作用。
2.坚持学法知法。积极参加法治学习培训,深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宪法及与职责相关的法律法规。牢固树立宪法法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念,把守法用法作为一种行动自觉,将法律法规“内化于心,外践于行”营造良好的法治氛围。
3.接受社会监督。积极参加法治学习培训,深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宪法及与职责相关的法律。牢固树立宪法法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念,将守法用法作为一种行动自觉,营造良好的法治氛围。创新普法方式,时刻将遵纪守法作为自己行动的首要指导。
巴州商务局
2024年11月4日