张彦平委员:
您好!您在自治州政协十三届五次会议上提出的《关于推进自驾游营地改造提升推动文旅融合发展的提案》(第1353025号)收悉。经认真研究,现答复如下:
一、关于“补足基础设施短板,提升服务承载力”
一是完善基础设施。协同发改部门推进罗布人汽车户外营地、和硕金沙滩户外营地提质升级,依托金沙滩自驾营地现有基础,完善配套服务功能;重点推进孔雀河生态公园户外运动公共服务设施建设项目前期工作,同步衔接沿岸户外公共设施布局,补齐生态停车场、水电桩等配套短板。将“完善发展自驾旅游产业”纳入《巴音郭楞蒙古自治州“十五五”文化和旅游规划》,分步推进、重点突破,逐步完善自驾游营地基础配套。实施营地体系提升工程,推动现有自驾车旅居车营地提质升级,建设“2+4+N”自驾车旅居车体系,完善营地补给、充电、餐饮、维修、租赁服务。优先推动库尔勒等重点区域营地水电桩、排污、停车等设施升级,参照先进标准开展试点改造。二是数字化服务提效。协调公安、交通、住建等部门,推动实施自驾服务便利化工程,建设巴州自驾旅游信息服务平台,实现车辆租赁、导航导览、景区预订、救援服务、充电补给全流程服务,提升安全与服务效率。目前受资金、用地等条件限制,全域同步高标准改造暂不具备条件,将分年度纳入计划逐步实施。
二、关于“深挖文化IP价值,打造差异化体验”
一是聚焦项目推动发展。我局将持续推进博湖县汽车沙漠越野户外营地建设项目、尉犁县罗布泊汽车户外运动公共服务设施项目、巴州库尔勒孔雀河生态公园户外运动公共服务设施建设项目,以库尔勒、和静、且末、若羌为集散枢纽,建设自驾游集散中心与综合服务区,设计环博斯腾湖公路、尉且沙漠公路、轮巴公路等主要线路,构建主题化自驾体验体系。二是推动文化场景打造。不断推动香梨、天鹅、军垦等文化元素融入营地,打造梨园工坊、观鸟平台、军垦研学等特色场景;培育“文化导览员”“土灶厨房”等社区融合业态,促进文旅与本地生活联动。文化场景打造需结合营地实际与市场需求逐步落地,暂无法全面铺开,将优先在条件成熟营地试点推广。
三、关于“创新多元业态,激活‘在地消费’”
一是培育文旅融合品牌线路。我局将持续实施自驾融合创新工程,推动自驾旅游与生态观光、康养度假、红色教育、工业体验、玉石文化融合,建设文旅融合的品牌线路。打造环塔拉力赛、博斯腾湖春秋季汽车沙漠越野赛等活动,形成可持续、可复制的主题自驾活动体系,不断丰富业态、联动消费,提升营地综合效益。二是创新多元业态发展。引导营地拓展日间服务、夜间经济、研学体验等多元业态,扶持本地创业者入驻;推动线上商城、文旅一卡通、高速引流等联动模式,提升客流与消费转化。多元业态培育需市场主体自主投入与运营,我局将加强引导扶持,暂无法统一建设运营,将持续优化营商环境推动落实。
四、关于“强化政策协同,破解资金与标准瓶颈”
我局将政策赋能、规范管理,破解发展制约。协同发改部门积极申报各类政策资金,引导社会资本参与营地建设运营,探索“土地入股+社会资本”合作模式,积极参与自治区营地建设标准的制定。建议文旅部完善全国旅游监管服务平台,推动实施等级自驾车旅居车营地信用评级与激励机制。资金统筹、标准制定需多部门协同推进,目前正在加快对接,将逐步完善政策体系与监管机制。
感谢您对巴州文旅工作的关心关注,恳请继续提出宝贵意见建议。
主管领导:刘海龙 职务:州文化市场综合行政执法队队长
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承办人:王瑜渲 职务:市场监督管理科一级科员
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州文化体育广播电视和旅游局(文物局)
2026年5月20日