政府信息公开

根据州党委、州人民政府统一部署，2024年7月至2025年6月期间，巴州审计局依法组织开展自治州本级及县市财政管理、部门预算执行、重大项目和重点民生资金、国有资产管理等审计项目。审计共发现四大类44个方面135项具有普遍性、典型性的问题。现将有关情况报告如下：

一、关于地方财政管理审计情况

重点围绕预算制度执行、预算管理、重点资金管理使用、财政资金使用绩效、地方政府债券管理、优化营商环境等6个方面情况进行审计，发现6个方面21项主要问题，涉及问题金额22.59亿元：一是预算编制不规范。二是组织财政收入不规范。三是预算执行刚性约束不足。四是部分转移支付管理不严格。五是资金效益不高，绩效管理不到位。六是对地方专项债券项目全周期监控不严，未及时发现和纠正管理使用中的问题。

二、关于部门预算执行审计情况

充分运用大数据筛查、比对技术，对州本级67个一级预算单位进行了筛查和分析，重点审计了州直8个部门单位，并对相关事项进行了延伸审计，共发现6个方面17项主要问题，涉及问题金额1.29亿元。一是全面预算理念有待加强。二是依法理财意识不强。三是“三公”经费管理需加强。四是内控制度执行不到位。五是会计核算不规范。六是政府采购管理不规范。

三、关于重大项目和重点民生资金审计情况

重点围绕自治州2024年度重点领域政府投资项目管理和2024年度河北支持新疆发展资金和项目情况，以及乡村振兴、中小学校园食品安全和膳食经费管理、殡葬领域政策执行等民生资金管理使用情况开展了审计。

重大项目审计情况：一方面，在自治州重点领域项目审计中发现4个方面14项主要问题，涉及问题金额1.26亿元。主要是重大政策措施贯彻落实不到位、项目建设管理不规范、项目资金管理使用不规范、个别项目效益未达预期等问题。另一方面，在巴州2024年度河北支持新疆发展资金和项目跟踪审计中发现3个方面5个具有普遍性、典型性问题，涉及问题金额2359.29万元，主要是援疆政策落实不到位、建设管理不够严格、援疆资金管理和使用不规范等问题。

重点民生资金审计情况：一是在乡村振兴相关政策落实和资金专项审计中发现4个方面10个具有普遍性、典型性问题，涉及问题金额6543.61万元。主要是帮扶产业项目建设管理存在漏洞、联农带农机制需健全、资产后续管理和监督有缺失、村集体“三资”管理不到位等问题。二是在校园食品安全和膳食经费管理审计中发现3个方面12个具有普遍性、典型性的问题，涉及问题金额483.99万元。主要是学校食品安全责任落实不到位、营养膳食补助、学生餐费等资金管理不规范、学校食堂和校外配餐经营管理不严格等问题。三是在殡葬领域政策落实及资金管理使用情况审计中发现4个方面9个具有普遍性、典型性问题，涉及问题金额194.98万元。主要是殡葬领域政策落实不到位、殡葬资金、资产管理和使用不规范、公墓及殡葬基础设施建设不力、殡葬机构服务收费管理缺失等问题。

四、关于国有资产管理审计情况

（一）企业国有资产审计情况。审计发现4个方面11项主要问题，涉及问题金额2557.04万元。一是会计信息不实。二是项目投资管控不力。三是资产资金管理薄弱，使用绩效不佳。四是公司治理和内部管控有漏洞。

（二）巴州供销系统审计情况。审计发现3个方面9项主要问题，涉及问题金额1.28亿元。一是自治州供销系统综合改革推进力度缓慢。二是社有企业对外投资无收益或形成损失。三是资产规模不均衡。

（三）行政事业性国有资产审计情况。审计发现2个方面5项主要问题，涉及问题金额7732.12万元。一是基础性管理工作存在薄弱环节，存在账实不符、资产管理不规范、闲置资产未及时盘活等问题。二是未按规定处理处置资产。

（四）国有自然资源资产审计情况。审计发现3个方面13项主要问题，涉及问题金额2685.84万元。一是城镇生活垃圾处理项目建设及运行管理存在漏洞。二是城市污水治理项目建设及运行管理不到位。三是耕地保护及预防和治理水土流失政策落实仍不到位。

五、审计建议

从审计总体情况看，影响和制约全州经济社会发展中存在的一些问题，有一些是体制机制还不够健全完善的原因，也有一些是财经法纪意识淡薄和落实改革发展举措不到位等方面的原因。

对此建议：一是全面推动宏观调控政策有效落实，进一步增强时效性和精准性。二是深化重点领域改革，进一步健全和完善相关体制机制建设。三是加强风险排查预警，进一步防范和化解政府债务风险隐患。四是践行以人民为中心的发展思想，进一步保障和改善民生。五是严格落实中央八项规定精神，进一步严肃财经纪律。