政府信息公开

根据州党委审计委员会批准的年度审计项目计划安排，2025年7月至2026年6月期间，巴州审计局依法组织开展了自治州本级及县市财政管理、部门预算执行、重大项目和重点民生资金、国有资产管理等审计项目。审计结果表明，2025年全州各县市、各部门单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，聚焦社会稳定和长治久安总目标，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，有力支撑全州经济社会高质量发展。

审计共发现四大类46个方面121项具有普遍性、典型性的问题，涉及问题金额72.04亿元。现将有关情况报告如下：

一、本级及县市财政管理审计情况

组织完成州本级及八县一市财政同级审，重点审计了2个县财政收支管理情况，发现6个方面17个主要问题，涉及60.31亿元：一是组织财政收入不规范。二是落实预算制度要求有偏差。三是预算刚性约束不足。四是转移支付管理不严格。五是项目绩效和建设管理不到位。六是专项债券监管不严。

二、部门预算执行审计情况

对州本级一级预算单位进行大数据分析筛查，并重点审计了州直6个部门单位，发现4个方面13个主要问题：一是全面预算理念有待加强。二是预算执行刚性约束不强。三是内控制度执行不到位。四是落实中央八项规定精神和习惯过紧日子要求不严格。

三、重大项目和重点民生资金审计情况

（一）重大项目审计情况。一是在自治州重点历史文化工程建设项目专项审计调查中发现3个方面10个主要问题，主要是重大政策措施贯彻落实不到位、项目资金管理和使用不规范、项目建设管理不力。二是在援疆项目审计中发现3个方面7个主要问题，主要是重大政策措施落实不到位、项目建设管理不严格、资金管理和使用不规范。

（二）重点民生资金审计情况。一是在国有农用地及乡村振兴审计中发现5个方面15个主要问题，主要是国有农用地承包租赁管控机制存在薄弱环节、保护责任落实不力、收益征管不严、帮扶产业项目建设管理不规范、村集体“三资”规范化管理存在短板弱项。二是在涉农政策措施落实审计中发现3个方面8个主要问题，主要是政策落实不到位、政策性养殖业保险服务优势未有效发挥、补贴资金管理不严格。三是在义务教育补助资金审计中发现3个方面9个主要问题，主要是义务教育保障机制落实不到位、补助资金管理不严格、改善办学条件效果不佳。四是在养老服务审计中发现4个方面9个主要问题，主要是体制机制及制度建立仍不完善、资金管理使用不规范、老年福利及关爱等政策落实不到位、养老服务设施建设及使用监督管理不力。

四、国有资产管理审计情况

（一）企业国有资产审计情况。审计发现6个方面9个主要问题：一是落实国有企业改革任务不到位。二是代建项目管理不规范，建设成本较高。三是违规开展融资性贸易。四是企业管理存在严重缺陷。五是企业年度利润不实。六是风险管控不到位。

（二）行政事业性国有资产审计情况。审计发现2个方面8项主要问题：一是基础性管理工作中存在资产底数不清、账实不符、资产管理不规范等问题。二是未按规定处置资产。

（三）国有自然资源资产审计情况。审计发现7个方面17项主要问题：一是土地开发利用约束性管控不严。二是矿产资源开发监督存在漏洞。三是耕地保护责任落实不到位。四是林业资源保护责任不到位。五是农业资源保护政策落地不力。六是水资源管控存在薄弱环节。七是建设项目全流程管理不规范。

五、违纪违法问题查处情况

2025年6月以来，审计共发现并移送违纪违法问题12起，涉及25个事项、17人，均依纪依法移送有关部门进一步查处。

六、审计建议

一是落实更加积极的财政政策，全面夯实预算综合治理效能。二是纵深推进重点领域改革，健全完善相关体制机制。三是有效防范化解政府债务风险隐患。四是践行以人民为中心的理念，持续保障和改善民生。五是严格落实中央八项规定精神，树立和践行正确政绩观。