巴音郭楞蒙古自治州人民政府
国有资产监督管理委员会
州国资委在州委，州人民政府的正确领导和自治州保密委及保密局的具体指导下，按照《自治州“五五”保密法制宣传教育规划》（巴保办发〔2006〕17号），有计划分步骤地开展了保密法制宣传教育工作，取得了明显成效。根据自治州保密委和自治州国家保密局《关于开展自治州“五五”保密法制宣传教育检查验收工作的通知》（巴保办发〔2010〕01号）精神，现将我委近年来保密法制宣传教育工作总结如下：
一、2007以来国资委系统“五五”保密法制宣传教育工作回顾
州国资委2007年3月份成立以来，高度重视国资系统保密宣传教育工作，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《新疆维吾尔自治区保守国家秘密法实施细则》和《自治州“五五”保密法制宣传教育规划》等法律法规，明确职责，确定任务，认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于保密工作的一系列安排部署，全面落实保密工作责任制。不断深化委机关和各监管企业的领导和广大党员干部的保密工作认识，坚持标本兼治，强化基础管理，切实增强了全系统新形势下保密工作的责任感。
（一）不断强化领导责任，努力为保密工作提供强有力的保障
1、按照中央确定的“统一领导、归口管理、分级负责”的保密工作原则，成立了由委领导牵头的保密工作领导小组，做到了有领导专抓，有人员专管，有设备畅通，有经费保障，有责任落实。
2、国资委成立以来，委领导班子高度重视保密法制宣传教育工作，把保密工作摆在重要位置，列入议事日程，认真听取国资委保密领导小组工作汇报，专题研究机关保密工作有关问题，及时解决工作中的重点、难题问题。
3、按照“完善保密工作领导责任制度和责任追究制”有关要求，国资委保密领导小组不仅对本部门工作负有领导责任，保密工作出了问题还要受到责任追究，保密领导小组不仅要“议事”，更要“管事”。
（二）高度重视对涉密人员的管理，认真落实涉密人员分级管理制度
1、州国资委认真执行《自治区党政机关单位保密管理办法》，高度重视对涉密人员的管理，认真落实涉密人员的分级管理制度，不断加强了工作人员上岗、在岗、离岗等环节的管理。同时，与涉密人员签订保密承诺书，进一步完善涉密人员保密承诺体系。
2、本委保密工作领导小组与机关全体工作人员签订保密承诺书。并将保密承诺书执行情况纳入干部考核内容。进一步完善单位、个人、部位、岗位等各个层面、各个环节的保密制度和规定，真正做到不留情面、不留死角、不留漏洞、防患于未然。
（三）健全组织机构，明确责任主体
今年以来，我委认真贯彻落实《自治州“五五”保密法制宣传教育规划》精神，进一步推进保密法宣传教育的各项工作，促进了州直监管企业保密工作的稳步开展。结合州直监管企业的实际情况，督促部分大企业成立保密工作领导小组。进一步推动了州直监管企业党和国家保密工作的方针政策、法律法规的贯彻执行力度，进一步落实了保密工作责任制。
（四）不断加大制度建设力度
2007年以来，我委已建立了《保密工作制度》、《计算机使用管理制度》、《计算机安全保密管理制度》、《确定国家秘密密级工作制度》、《涉密计算机存储介质电子文件、数字复印机多功能一体机管理规定》等多项制度，扎实推进保密法制宣传教育各项措施的落实。
（五）切实加强对机关的保密法制宣传教育
1、结合保密形式的发展和保密法律法规制度建设的新进展、新成果，充分利用宣传月、宣传周、纪念日等时机，通过保密知识测试、播放保密教育片，广泛开展群众性的保密法制宣传教育活动，积极营造了保密法制宣传教育氛围，提高了机关干部保密法制宣传教育的效果。
二、认清形势，迎难而上，进一步增强做好保密工作的紧迫感和责任感
近年来，我委开展了一些具体的工作，取得了一定的成绩，为今后的保密工作奠定了较好的基础。但是，我们也清醒地认识到，国资委系统保密工作离上级部门的要求还有一定的差距。主要表现在：部分企业员工保密意识比较淡薄，还存在漏洞。二是各企业保密投入不平衡。
认真反思，深入分析，有形式上的直接原因、管理上的间接原因，也有历史的和发展中的原因，主要表现为：一是保密意识不牢固。有的企业不能正确处理经济发展和保密工作的关系，忽视保密工作。二是保密基础工作不扎实。传统的粗放型经济增长方式还没有得到根本转变，欠账较多，企业保密工作投入跟不上，基础工作薄弱。三是保密工作不到位。一些企业工作不落实，措施不到位，放松保密，疏于监督，许多行之有效的规定、制度和办法没有真正落到实处。我州国资企业这几年虽然狠抓了保密法制教育培训工作，但仍然存在漏洞，特别是没能使企业一线职工充分建立起保密意识防线。
三、下一步工作计划
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，明确职责，确定任务，认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于保密工作的一系列安排部署，全面落实保密工作责任制；依靠科技进步，实现本质“安全”，建立预防为主、持续改进的保密工作长效机制，全面提升州国资委及监管企业保密工作健康水平。
1、紧紧围绕州委、州政府的中心工作，以科学发展观为统领，组织安排和落实好保密法制教育宣传教育的各项任务，为我州经济更快更好发展和社会和谐稳定服务，为保密事业的发展服务。
2、不断加大领导干部保密法制宣传教育力度。要把对领导干部的保密宣传教育作为第一重点来安排，通过保密宣传教育，使各级领导干部认识到保密法制宣传教育的重要作用，切实重视保密法制宣传教育工作，做到带头、用法、执法、并结合自身管理的业务，积极主动地抓好保密工作。
3、切实加强干部职工的保密法制宣传教育。充分利用宣传月、宣传周等时机，通过形式多样的宣传活动，营造保密法制宣传教育氛围，不断提高保密法制宣传教育的效果。
巴音郭楞蒙古自治州国有资产监督管理委员会
二〇一〇年四月十九日
主题词：法律法规 “五五”法制 工作总结
巴州国资委办公室 2010年4月19日印
开办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
承办单位：巴音郭楞蒙古自治州电子政务和大数据发展服务中心
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