根据《新疆维吾尔自治区推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》有关要求,现将巴州市场监管局2025年生态环境保护职责履行情况报告如下:
一、提高思想认识,夯实工作基础
我局深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、政府和自治州党委、政府决策部署,自觉将生态环境保护作为本部门一项重要政治任务来抓。对照《巴音郭楞蒙古自治州有关部门生态环境保护责任清单》(以下称生态环境保护责任清单),紧紧围绕7项生态环境保护职责任务,明确责任领导、责任科室,及时督导,确保工作落实落细,见行见效。
二、聚焦任务目标,推动工作落实
(一)规范开展环境管理体系认证监管。强化数据监测,摸清监管底数。依托认证行政监管系统,对认证机构的各类认证活动及企业获证情况开展常态化数据查询,做到底数清、情况明。截至2025年底全州环境管理体系认证获证组织842家、证书853张、发证机构180家。
聚焦问题导向,充分发挥属地监管优势,精准开展见证活动检查及证后监督检查,严厉查处认证环节违法违规行为。对41家企业的53个环境管理体系认证活动实施见证检查,涉及认证机构29家;对27家环境管理体系认证获证企业开展证后监督检查,对检查中发现存在轻微问题的12家企业,责令限期自行整改,目前所有问题均已整改到位。
(二)精准开展环境监测设备计量监管。根据《市场监管总局关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告》,目录内用于环境监测的强制检定计量器具为声级计和透射式烟度计。全州声级计使用单位5家,数量39台件。透射式烟度计使用单位24家,数量66台件。上述强制检定计量器经自治区计量院检定均在检定有效期内。其他未列入目录,用于环境监测的设备、仪器、仪表共计150台件,已督促使用单位进行检定、校准和测试。
按照相关工作要求,2025年度在“双随机、一公开”监督抽查工作中,针对全州7家环境监测机构开展双随机抽查,结果均为合格。经检查,未发现被抽查机构存在相关违法行为,其在用强制检定计量器具均在有效检定周期内,符合相关管理要求。
(三)常态开展环保相关产品质量监管。充分发挥产品质量监督抽查作用,依据生态环境保护责任清单,对涉及的地膜、成品油、车用尿素、烟花爆竹、化肥等产品抽检68批次,检出4批次产品质量不合格(地膜、化肥各2批次),已完成后处理。按照大气污染防治工作要求,督促县市局做好商品煤质量监管工作,共计抽检商品煤10批次,未检出不合格。通过持续加大执法检查力度,严厉打击产品质量不合格违法违规行为,全州查办化肥、地膜等质量案件20件。
加强危险化学品及危化品包装物质量安全监管,督促企业落实质量安全主体责任。全州20家获得工业产品生产许可的危险化学品及包装物生产单位,均设置质量安全管理人员,运行质量管控机制。经自治区级产品质量监督抽查,我州危化品及包装物未出现不合格,产品质量较为稳定。
(四)稳步开展环境保护相关标准管理。对照生态环境保护责任清单,组织各县市局对涉及的化肥、涂料及锅炉等重点产品,开展质量标准执行情况专项监督检查。督促165家相关企业严格执行标准要求,推动合规生产销售。对全州19家肥料生产企业正在执行的产品企业标准进行技术评价,发现问题17项,均已督促企业完成整改。
(五)严格开展淘汰类锅炉(承压)注销。根据《自治区党委自治区人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》《新疆维吾尔自治区2025年空气质量持续改善行动实施方案》《产业结构调整指导目录(2024年本)》等要求,配合相关部门开展专项整治行动。目前,巴州淘汰类锅炉特种设备使用登记证注销工作已完成。注销1台35蒸吨/时燃煤锅炉、17台10蒸吨/时及以下燃煤锅炉、112台2蒸吨/时及以下生物质锅炉特种设备使用登记证。
(六)积极开展野生动物非法交易监管。线上动态监测野生动物违法广告及交易行为,开发建设巴州广告监测平台,建立健全广告审查制度,以打击违法出售、购买、利用野生动物及其制品和禁止使用的猎捕工具的广告为重点,24小时动态监测。依托自治区局监测平台,开展违法出售野生动物及猎捕工具专项监测,排查本地网络交易平台。
线下强化排查,紧扣“网盾行动2025”专项行动要求,聚焦本地网络交易平台,通过召开行政指导会等方式,督促平台严格履行主体监管义务,主动排查清理违法出售野生动物及猎捕工具的相关信息。全州累计出动执法人员1951人次,检查农贸市场15家次,畜禽交易市场12家次,检查相关经营主体4806余家次,张贴禁止野生动物交易宣传标识,签订消费承诺书5000家次,有力净化市场环境。
(七)配合做好违规主体营业执照管理。加强部门联动机制,积极配合相关部门查询、推送涉环保类企业注册登记信息。年内,无配合吊销饮用水源地一、二级保护区内现有农家乐、餐饮旅游个人或单位营业执照事项。
三、下一步工作
巴州市场监督管理局将立足监管职能,持续抓好生态环境保护责任落实,守牢市场监管部门生态环境安全底线。充分发挥检验检测技术支撑作用,横向加强与相关部门对接沟通,纵向加强对基层市场监管部门生态环保工作的督促指导,形成齐抓共管的工作合力,为助力打造生态文明高地作出积极贡献。
巴州市场监督管理局
2026年1月19日