为深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,积极响应国家关于新能源汽车产业发展的战略部署,近年来,巴州严格落实国家和自治区的安排部署,充分发挥党政机关在推广应用新能源汽车方面的示范引领作用,在更新配备公务用车过程中,综合施策协同发力,大幅度提升了新能源汽车占比,有效构建了绿色公务交通出行体系。
一是处“旧”留“编”,大力处置老旧车辆降低运行成本。按照勤俭办一切事业的要求,全面梳理全州公务用车保有情况,认真摸排使用年限长、维修成本高、使用效率低的老旧车辆,反复对接车辆产权单位,根据老旧车辆具体车况,分类提出合理的处置意见,制定《巴州党政机关事业单位老旧车辆处置方案》。全州分批次采取拍卖、报废、注资国有企业等方式处置老旧车辆282辆:针对剩余残值较高的老旧车辆,采取拍卖方式处置,最大限度提高处置收益;针对残值较低的老旧车辆,首次探索集中报废处置方式,联合库尔勒市开展报废车辆招投标工作,以最高回收价格确定回收拆解机构,目前累计报废132辆,实现残值收入77.16万元,相较分散报废,每辆报废车辆回收残值提高0.4至0.5万元,实现了报废车辆残值最大化;针对部分车况相对良好的车辆,实物注资至国有企业,由国有企业面对社会出租出借,盘活了老旧车辆资产,实现了效益最大化。老旧车辆处置后产生的空余公务用车编制,进行保留,采取租赁等方式进行有效补充,确保公务出行高效保障。
二是以“点”带“面”,积极引导各级党政机关事业单位更新配备新能源汽车。按照“公务用车实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车”的要求,巴州在“租赁+购置”上持续发力,大幅提升新能源汽车占比。针对老旧车辆处置后产生的公务用车空余编制,巴州机关事务管理局走访多家车企,了解当前新能源汽车市场现状,提出了以租赁方式补充公务出行运力的思路。经过财政、审计、国资、机关事务等多部门反复研究,制定《州本级党政机关事业单位租赁新能源汽车保障方案》,出台租赁新能源汽车奖补政策,对租赁新能源汽车的单位增加5000元/辆的公用经费,大大提升了州本级党政机关事业单位租赁新能源汽车的积极性。2025年,巴州本级分两批租赁了194辆新能源汽车,并以点带面,带动各县市及库尔勒经济技术开发区全面形成推广应用新能源汽车的热潮,目前已有5个县市、开发区制定了新能源汽车租赁保障方案,租赁177辆新能源汽车。同时,巴州严把“购置”审核关,对确有购置需求的单位部门,引导优先采购新能源汽车,通过多向发力、多措并举,新能源汽车更新配备占比得到极大提升。2025年巴州已更新配备车辆409辆,其中新能源汽车406辆,比例达99.27%。
三是变“单”为“多”,新能源汽车租赁类型和租赁模式得到有效丰富。在第一批租赁纯电动新能源轿车的基础上,巴州机关事务管理局深入走访十余家部门单位,座谈征求车辆使用单位的意见建议,结合特殊职能职责、远距离出行需求等因素,增加了混动轿车及商务车的租赁车型,并探索长期租赁、短期租赁、临时租赁等多种模式,通过构建立体式、多样性新能源汽车租赁体系,有效补充了远距离出行、集体公务出行等各种用车需求,极大提高了各级党政机关事业单位租赁新能源汽车的积极性,进一步提升了公务用车保障能力,扩大了新能源汽车的占比。通过统计全州更新配备新能源汽车的品牌、数量,整合州本级及各县市分散购买及租赁的需求,巴州主动与相关新能源汽车生产企业协商,从采购源头上降低车辆采购价格,从而压减新能源汽车租赁成本,减轻各级党政机关事业单位的运行压力。
目前,巴州正在以筹备公共机构节能宣传周为抓手,联合新能源汽车销售企业开展新能源汽车推广普及活动,面向党政机关事业单位及全社会,全面深入地介绍了新能源汽车在能耗成本、环保效益及智能科技配置等方面的突出优势,以党政机关带动社会面,加快了新能源汽车的推广应用。截至目前,巴州通过“租赁+购置”方式保有新能源汽车723辆,占全州公务用车总数比例为14.33%,巴州公务出行绿色“新”能量正在汇聚磅礴力量,助力中国式现代化大美新疆建设。