1月20日上午，自治州十五届人大五次会议开幕。图为大会会场。（记者 薛兵 摄）

自治州十五届人大五次会议1月20日上午在巴音会堂开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全州各族人民的重托出席会议，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责。

巴音会堂气氛庄重热烈，国徽高悬主席台帷幕中央，十面红旗分列两侧。

担任执行主席的大会主席团常务主席任广鹏、图格杰加甫、刘凤进、巴岱、其米格、黄新平、牛曼玲、艾尔代在主席台前排就座。阿西克特、吾买尔江·吾布力、樊文明、王福勇、王志勇、张鑫、豆恩社、朱长军、鲁小辉、苏来曼·玉色因、韩守领、徐凯、朱大勇、范分良、杨雪莲、阿依先木·吉力力和大会主席团成员在主席台就座。开幕大会由图格杰加甫主持。

大会应出席代表321人，出席代表291人，符合法定人数。

10时30分，大会开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，自治州州长阿西克特代表自治州人民政府向大会作政府工作报告。

阿西克特说，“十四五”时期是巴州发展历程中极不寻常、极不平凡的五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，认真落实自治区党委、政府各项部署要求和州党委工作安排，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，圆满完成“十四五”主要目标任务，中国式现代化巴州实践迈出新的坚实步伐，全州各项事业站在了新的历史起点上。2025年，我们以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济社会发展取得新的成效，为实现“十五五”开好局、起好步打下了坚实基础。

阿西克特在报告中明确了巴州“十五五”时期主要目标任务和重大举措，提出具体要抓好11个方面：发展壮大特色优势产业，加快构建现代化产业体系；强化科技赋能经济社会发展，因地制宜发展新质生产力；加快基础设施提质升级，夯实经济社会高质量发展支撑；主动服务和融入新发展格局，持续提升发展质量效益；全面深化改革攻坚，激发高质量发展内生动力活力；大力优化经济布局，推动城乡融合和区域协调发展；繁荣发展社会主义文化，夯实推进中华民族共同体建设的思想根基；推动基本公共服务普惠共享，提高各族群众生活品质；加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽巴州；深入践行总体国家安全观，推进安全保障体系和能力现代化；深化兵地融合发展，支持兵团第二师更好履行维稳戍边职责使命。

阿西克特说，2026年是“十五五”规划开局之年，也是巴州实现突破的关键之年，做好今年的政府工作意义重大，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，主动服务和融入党中央赋予新疆的“五大战略定位”，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，认真落实更加积极有为的宏观政策，继续突出“五个抓手”、主攻“七大战场”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推进兵地融合发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快打造环塔里木经济带的重要增长极，保持社会大局持续稳定，实现“十五五”良好开局。

阿西克特说，今年经济社会发展要重点抓好八个方面工作：守牢安全底线，积极稳妥化解重点领域风险隐患；深挖内需潜力，更好发挥消费和投资基础支撑作用；强化创新驱动，加快构建现代化产业体系；深化改革开放，增强高质量发展动能活力；推动协调发展，促进城乡融合和区域联动；牢牢把握主线，深入推进中华民族共同体建设；强化“双碳”引领，提高美丽巴州建设水平；坚持民生为大，推动发展成果更好惠及民生。

阿西克特说，实现“十五五”发展目标，重任在肩，使命光荣，我们将知责于心、担责于身、履责于行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把政治过硬作为第一标准，把依法行政作为履职准则，把能力提升作为不懈追求，把实干担当作为鲜明底色，把清正廉洁作为立身之本，走好新时代的赶考之路，努力建设人民满意的政府。

根据会议议程，大会审查自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、2025年自治州国民经济和社会发展计划执行情况与2026年自治州国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年自治州国民经济和社会发展计划草案、2025年自治州预算执行情况和2026年自治州预算草案的报告、2026年自治州预算草案。

在主席台就座的还有：自治州政府、政协领导，自治州法检两院主要负责同志，部分退出现职的厅级领导等。

出席自治州政协十三届五次会议的政协委员列席大会。（记者 杨晓东）