百名代表入企破题 全过程人民民主赋能营商提质

“人大代表主动上门帮我们解读政府政策，协调解决经营中的实际困难。”若羌县辞忧别院民宿负责人支素锋的眉头终于舒展开来，“现在代表就在身边，帮我们解决问题、出谋划策，我们心里更踏实了。”

支素锋的这份“踏实”，源于若羌县人大一个月前锚定优化营商环境核心目标启动的“百名代表进百企”专项履职行动。全县125名各级人大代表成立专项履职小组，精准包联30家涵盖农业、工业、服务业的市场主体，以“沉到一线听诉求、靶向发力解难题”的实干姿态，打破政企沟通壁垒、破解企业发展瓶颈，让人大代表真正从“会场”走向“现场”，把“服务企业”的理念从纸面落到实处，为“十五五”时期县域经济社会高质量发展筑牢根基、聚势蓄能。

上门送策纾困 架起政企连心桥

支素锋的民宿，是若羌文旅新业态的一个缩影。近年来，随着当地红枣产业和文旅融合加速发展，特色民宿如雨后春笋般涌现。然而，经营管理、标准缺失、政策信息不对称等问题，成为制约行业发展的壁垒。

“我们想规范化发展，也想带动周边农户一起做，但政策怎么落地？贷款怎么申请？运营纠纷找谁调解？”支素锋坦言，小微经营者最缺的不是干劲，而是“懂行的人”指路。

如今，这份期许有了回应，让民宿发展有了“定心丸”。这次“百名代表进百企”行动中，代表茹仙古丽·吐尔达洪包联了辞忧别院民宿。在走访过程中，她详细了解运营情况和困难诉求，并一一记录在册，然后协调相关部门帮忙解决。“我们每月都要上门走访，平时通过电话、微信联系，倾听企业诉求，帮他们协调解决困难，提供经营思路，以实际行动助力企业稳步发展。”

“我们民宿能走到今天，离不开政府和村民的支持。我们希望和人大代表保持常态化沟通，借助人大代表的力量统筹资源，分享运营经验，使若羌民宿走向标准化、规范化，带动周边村民实现就业增收。”支素锋说。

健全帮扶机制 精准履职提效能

此次行动，若羌县人大改变过去代表零散调研、单次走访的传统模式，构建起“代表编组+产业匹配+一企一专班”的工作体系，将代表的专业特长、行业资源与企业经营类型进行双向匹配，让帮扶服务更具针对性与实效性，最大化发挥效能。

同时，为杜绝企业诉求“石沉大海”，若羌县人大专门建立了企业诉求动态管理台账，实行“走访一户、摸排一遍、记录一册”工作标准，落实“收集登记—分类研判—分流交办—跟踪督办—办结反馈—回头回访”六步闭环办理机制，让每一条诉求都有着落、每一件难题都有回音。

实行“小事当场办、急事限时办、大事合力办”的处置模式，提升诉求办理质效。对企业的即时性问题在现场便予以协调解决，一般性诉求及时对接相关职能部门限期推进，长期性、深层次难题则统一汇总形成台账，由县人大协调有关部门推进解决。截至目前，台账内诉求已成功办结55件，办结率达96%，未办结事项正在持续推进。

破解三大痛点 互通互联促发展

行动启动以来，各代表小组以优化营商环境、政策直达为“先手棋”，聚焦企业最关心的税费减免、稳岗返还、融资信贷、项目审批、用地用工、科技创新扶持等政策，变“被动等待咨询”为“主动上门送策”。代表们还结合若羌产业发展实际，将宏观政策转化为企业“听得懂、用得上、能落地”的实操指南，有效破解市场主体存在的“不知晓政策、看不懂政策、不会用政策”三大痛点，真正把政策红利精准转化为企业发展动力。

“‘百名代表进百企’，是全过程人民民主的新载体，也是促进代表更好履职的新平台。”5月22日，楼兰迎宾馆包联代表、若羌镇人大主席玉斯甫·艾买提说，“我们乡镇人大主席团要服务保障好履职，把这项工作抓实抓细，为企业排忧解难，为经济发展贡献人大力量。”

此次行动中，人大代表躬身践行全过程人民民主，把人大监督职能、代表履职实效与营商环境提质增效深度融合。代表们既是惠企政策宣传员、企业民情信息员，又是发展难题献策员、政企沟通联络员。代表们全方位履职担当，搭建起党委政府与市场主体之间互通互联、同心共进的“连心桥”。

当前，若羌县人大正持续固化现有工作机制，深化代表包联企业制度，紧盯未办结诉求跟踪问效，以代表之力聚发展之势，以履职之效赋能振兴之路，用心用情用力为市场主体纾困解难、撑腰鼓劲，持续激发一二三产融合发展活力，为县域经济社会高质量发展注入源源不断的人大智慧与代表力量。（通讯员 黑峥嵘 曹玥）