
6月20日,在若羌县冰泉纯净水有限公司生产车间,工人图荪·吾加合麦提(右)和同事一起将流水线上的“子母河”瓶装水码放整齐。(特约记者 郭城 摄)

6月18日,若羌县吾塔木乡万亩红枣园(航拍图)。(通讯员 张达 摄)
端午已过,若羌县吾塔木乡万亩枣园,风吹枣树沙沙作响,枣农们正在农技人员的指导下修枝抹芽,一片生机盎然。
然而三年前,这里还面临着产业“一条腿走路”的困境:全县80%的村集体收入来自土地流转和枣园发包,经营性收入占比不足20%,闲置资产沉睡无人盘活,村级缺乏专业化运营团队、规范化管理制度和风险防控体系……
如何破解产业结构失衡的“紧箍咒”?如何打通资源转化不畅的“中梗阻”?如何补上运营管理粗放的“软短板”?若羌县锚定“强村富民”核心目标,以党建为引领,以市场为导向,创新推进强村公司建设。截至2025年底,全县村集体经济总收入3033.57万元,较2023年增加136%,经营性收入占比攀升至66.95%,增幅近7倍,蹚出一条适配县域实情的集体经济提质新路。
党建铸魂 头雁领航——“建”出强村公司新骨架
“咱们前期商定的皮亚孜达坂萤石矿和新华抽蓄一些服务项目,还是要按原定计划往前推……”6月20日,吾塔木乡果勒艾日克村,新疆众合强村投资有限公司会议室里,乡派党建指导员和勇正与公司各董事、监事讨论近期拟开展的项目。
今年5月8日成立的新疆众合强村投资有限公司由吾塔木乡6个行政村按比例联合出资500万元组建,是专注服务乡村发展、聚焦集体经济提质增收的乡级市场化运营主体。
“作为党建指导员,我将充分发挥党建引领作用,把党建工作融入公司发展全过程,引导公司规范运营、健康发展。”和勇说。
强村公司要建得稳,首先得把党建的根扎深。若羌县把党的领导贯穿建设全过程,构建“县级统筹、乡镇主抓、村级落实、公司运营”四级联动责任链,县委主要领导挂帅专项专班,定期调度破解堵点,为强村公司装上“定盘星”。
立足全县一盘棋,制定《若羌县支部领办强村公司实施方案》。针对各村资源禀赋差异,包村县领导逐村清核资产、调研产业,建立资源、需求、项目、责任“四张清单”,量身定制发展规划,从源头避免千村一面的同质化发展。
实施培养党组织带头人“头雁工程”,建立县、乡、村三级联动大比武机制,每季度开展一次党组织书记党建引领乡村振兴擂台比武,每年开展一次“乡村振兴担当作为好支书”评选,倒逼村干部练就市场化本领。
“第一次上台比武时,我紧张得话都说不利索;现在讲起强村公司运营,能说1个小时不重样。”自治区“乡村振兴担当作为好支书”、铁干里克镇英苏牧业村党支部书记拉莱·肉孜笑着说。
为破解人才短板,若羌县启动“能人回归”行动,选聘20名经济能人担任发展顾问,安排33名“两委”成员进公司跟班学习;率先在巴州推行村干部缴存公积金制度,将经营性收益增长的20%用于奖励,累计兑现40余万元,让干成事的人有奔头、得实惠。
若羌县严格按照《中华人民共和国公司法》建立“三会一层”治理架构,构建乡镇监管、群众监督、专业审计三位一体体系,牢牢守住集体资产不流失、群众利益不受损的底线,为强村公司规范运行筑牢制度屏障。
市场破题 多元发展——“闯”出增收致富新路径
当天下午,在若羌县冰泉纯净水有限公司生产车间,灌装、消毒、装箱等流水线高速运转,工人图荪·吾加合麦提正麻利地将印有“子母河”标识的瓶装水码放整齐。
这家公司是吾塔木乡果勒艾日克村盘活5000平方米闲置厂房资产,采用“集体资产入股+厂房配套”模式,与民营企业联建的一家企业。
2025年以来,该公司生产桶装饮用水营业收入超100万元,占据了县域近60%的市场份额。每年该公司为村集体增收12万元,并带动4名村民就近就业,实现了集体资产保值增值和企业发展的双向赋能。
“以前厂房租出去一年才3万元租金,现在入股收益增加了3倍,还能解决乡亲们就业,这笔账怎么算都值。”吾塔木乡党委委员、果勒艾日克村党总支书记王俊的话里满是欣慰。
若羌县摒弃了传统“出租收租、一签了之”的“懒汉”模式,立足各村资源禀赋,探索出自主经营、跨村联建、村企合作、投资入股、服务便民5种发展模式,让沉睡的乡土资源变成了流动的增收资本。
为破解“强村有钱没处用、弱村想干没钱干”的两难困境,若羌县打破行政壁垒和村域界限,推行“跨村联建、强村带弱村”:吾塔木乡推动牧业村与依格孜吾斯塘村联建枣安驿站酒店,牧业村垫资建设,依格孜吾斯塘村负责运营。2024年7月运营以来累计营业收入72.05万元,依格孜吾斯塘村获得分红12万元。
吾塔木乡党委书记黄柯翔表示:这场跨村“联姻”,真正实现了“强村有资源、弱村有干劲”的优势互补,让“1+1>2”的协同效应充分释放,也为破解薄弱村集体经济发展瓶颈、推动共同富裕探索出了一条可复制、可推广的新路径。
抢抓若羌新城建设和新能源基地建设发展的历史机遇,若羌县创新推出“1+2+X”村企联建机制,实现33家央企、规上企业与20个村全覆盖结对。尤勒滚艾日克村出资740万元持股33%,与金风科技共同成立若羌曙辉启航新能源有限公司,合作建设2万千瓦乡村振兴分散式风电项目。今年7月投运后每年可增收60万元,分红周期长达20年,给村民们留下了一份“绿色养老钱”。
“以前项目建在村里只有征地补偿,现在我们也当股东了,子孙后代都能享受这笔红利。”尤勒滚艾日克村村民迪力木拉提·木萨眼里满是对未来的憧憬。
铁干里克镇托格拉克勒克村胡杨村寨强村发展劳务服务有限公司组建胡杨劳务服务队,通过承接防风固沙锁边、路灯维修等工程项目,实现劳务收入56万元。
从闲置房屋托管到红枣文创产品开发再到AI无人售货机布局,若羌县的强村公司像一颗颗种子,在乡村的沃土上长出了千姿百态的产业之花。2025年,若羌县各强村公司累计开发岗位622个,带动1000余名劳动力就近就业,真正实现了“产业兴、集体强、群众富”的多赢局面。
共富共享 民生为要——“惠”出乡村蝶变新图景
6月20日傍晚,铁干里克镇托格拉克勒克村的“石榴籽服务站”里,笑声裹着晚风飘出老远——忙活了一天的村民们,有的在按摩椅上眯着眼享受揉捏,有的泡着脚拉家常,还有的正扎着针灸唠嗑,一个个脸上都透着放松劲儿。
“你看这按摩椅、泡脚桶,都是强村公司给咱们置办的!现在每天晚饭一吃完,我就约着老姐妹过来按一按、泡一泡,浑身的乏劲儿全消了!”正在针灸的热依汗古丽·阿不都热西提高兴地说着。
强村公司的钱袋子鼓起来了,首先要花在民生的刀刃上。
若羌县明确要求集体收益70%以上用于民生领域,2025年全县统筹强村公司分红收益457.48万元,修缮乡村道路4630平方米,维修路灯400盏,修缮渠道闸门97个、水渠23.63公里,疏通下水管网2870米,农村基础设施条件得到了翻天覆地的变化。
“以前村集体没钱,想给乡亲们办点事都有心无力;现在每年有稳定的收入,我们说话腰杆都硬了。”托格拉克勒克村党总支书记付永强深有感触地说。
强村公司发展带来的不仅是物质上的富足,更带来了基层治理能力的提升:果勒艾日克村通过强村公司的智慧租房管理系统,实现了流动人口“落地即登记、入住即管理”,过去出租屋乱象丛生的问题得到根本解决;若羌县瓦石峡强村实业有限责任公司承接了镇区供暖、绿化等服务,过去冬天暖气不热、路边杂草丛生的问题再也没人反映了,群众的投诉量下降了80%。
从“等靠要”到“主动干”,强村公司的发展激活了乡村的内生动力,文明乡风、良好家风、淳朴民风正在若羌蔚然成风。
站在新的历史起点上,若羌县将紧扣“十五五”规划和“6+N”现代产业体系布局,组建乡级强村平台投资公司,采取“乡级平台+村级子公司”的模式统筹运营,“攥指成拳”集中力量办大事,让集体经济的活水持续滋养各族群众的幸福生活。(特约记者 郭城)
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