政府信息公开

经自治区功勋荣誉表彰工作领导小组批准，自治区生态环境厅决定表彰一批自治区生态环境保护先进集体和先进个人。根据《关于评选自治区生态环境保护先进集体和先进个人的通知》（新环人事发〔2025〕55号）要求，现将巴州推荐自治区生态环境保护先进集体和先进个人情况公示如下：

一、拟推荐先进集体（4个）

（一）先进集体名称：巴州生态环境保护综合行政执法支队；集体性质：参公事业单位；集体级别：副县级；集体人数：18人；集体负责人姓名及职务职级：班磊，巴州生态环境保护综合行政执法支队支队长；集体所属单位名称：巴州生态环境局。

先进事迹：近年来，巴州生态环境保护综合行政执法支队全面落实习近平生态文明思想，扎实推进执法工作，持续提升执法队伍战斗力，突出精准治污、科学治污、依法治污，以高水平执法助力生态环境高质量发展。

一、党建引领，筑牢生态环境高质量发展“红色堡垒”

巴州生态环境保护综合行政执法支队充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持“以党建促练兵，以练兵提效能”，强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展廉政教育活动，进一步“强基础、转作风、树形象”，做到讲政治、顾大局、听指挥。在重点区域空气质量改善监督帮扶任务中主动靠前、勇挑重担，巴州生态环境保护综合行政执法支队荣获生态环境部授予的“2023年重点区域空气质量改善监督帮扶表现突出集体”“2023年生态环境执法大练兵市（县）级表现突出集体”荣誉称号；连续9年荣获自治区生态环境厅授予的“自治区生态环境保护执法大练兵表现突出集体”荣誉称号；郎建红、旭东、优尔突孜等多名同志荣获“自治区生态环境执法大练兵表现突出个人”荣誉称号；连续2年荣获自治区生态环境厅、自治区总工会授予的自治区重点行业生态环境保护执法技能比武集体三等奖，2人获得表现突出个人荣誉称号。

二、严管厚爱，实现执法帮扶齐头并进

通过向执法人员配发执法记录仪，调查问询室安装声像监控设施，做到执法全过程留痕、全过程接受监督，营造良好执法环境。通过案件集体讨论、案卷评审等多种方式，进一步提升案件质量。未经法制审核或审核未通过的，不得作出执法决定，以制度约束环境执法行为，促进文明执法。积极发扬“传帮带”精神，帮助一线执法人员积累实战经验，提升执法人员业务素质，完善练兵形式。近三年深入开展执法大练兵活动及“两打”、“核与辐射专项”“机动车尾气排放专项整治”等各类专项执法行动10次，近三年累计检查企业4862家次，执法人员现场指导帮扶企业改正1796个轻微环境问题，办理行政处罚案件235件，办理不予处罚案件13件，免除罚款91.44万，依法立案查处严重环境违法企业98家。紧密结合刑事司法，向公安机关移送7件环境犯罪案件。严厉打击环境违法行为，确保各类专项行动案件质效并进。

三、多措并举，进一步优化营商环境

积极向企业开展普法宣传，向企业发放宣传“生态环境保护法律法规宣传单”4000份，组织开展中小微企业排污许可管理及大气环境污染防治专项培训3次，企业受训人员205人次。通过生态环境微信公众号、微博发布执法信息196篇，生态环境环境行政处罚典型案例40篇。以监督执法正面清单制度为基础，强化精准化、差异化监管，每季度动态调整清单，截至目前纳入巴州生态环境执法正面清单企业109家，对清单内企业以非现场方式开展执法300余次。

四、发挥新时代“枫桥经验”，化解生态环境信访矛盾纠纷

积极主动向社会公示举报投诉电话，切实做到线上速接，线下速核。建立了领导干部定期接待群众来访制度、领导干部包案制度等15项信访工作制度，推动生态环境信访举报“接转准”、群众呼声“有回应”、矛盾纠纷“零激化”。定期调度县（市）信访件办理情况，核查信访处理情况是否出现反弹，是否存在办案人员敷衍应对等问题。近三年共进行“回头看”6次，现场核查5次，发现办理生态环境信访程序不规范问题1个，及时进行通报。近三年受理环境信访投诉案件150件，信访事项受理率100%，信访事项按期办结率100%，信访事项按期答复率100%，信访满意率96%以上，维护了信访人的合法权益。

（二）先进集体名称：巴州生态环境局若羌县分局；集体性质：机关；集体级别：正科级；集体人数：6人；集体负责人姓名及职务职级：张书豪，巴州生态环境局若羌县分局分党组成员、副局长；集体所属单位名称：巴州生态环境局。

先进事迹：在生态环境保护征程中，巴州生态环境局若羌县分局勇担使命，积极作为，以坚强的决心和不懈的努力，守护者一方绿水青山，为推动若羌县生态环境持续改善作出了突出贡献，成为生态环境保护领域的守护者。

一是生态环境质量总体保持稳定。2024年我县沙尘天气180天，同比2023年减少19天。主要污染因子PM2.5浓度（扣除沙尘）为25μg/m3，同比2023年同期30μg/m3降低16.6%，PM10（扣除沙尘）为85μg/m3，同比2023年同期101μg/m3降低15.8%，优良天数184天，优良天数比例为50.5%，同比2023年提高5.8%。辖区塔里木河入台特马湖考核断面地表水质均达到Ⅲ类，达标率100%；城市集中式饮用水源地楼兰水务自来水厂水质均达到Ⅲ类（硫酸盐除外），达标率100%，经排查辖区无黑臭水体。全县土壤环境状况体稳定，污染地块安全利用率达到100%。声环境状况总体向好。环境噪声昼间平均等效声级50.39dB（A），达到国家1类声环境功能区控制限值要求。核与辐射安全态势总体平稳，未发生放射源辐射事故。目前，全县环境安全风险平稳可控，未发生重大突发环境事件。

二是加强执法监督，完善行政执法监督机制。积极探索毗邻地区跨区域联合执法模式，加强若羌县和茫崖市青藏高原区域阿尔金山、昆仑山毗邻区域的生态环境保护和生态环境执法，在落实两县市签署《开展阿尔金山、昆仑山生态环境保护跨区域联防联控合作协议》的基础上，新疆若羌县、青海茫崖市召开“铸牢中华民族共同体意识·助推两地生态环境保护跨区域联防联控”联席会议。以开展跨区域大练兵实战比武活动为契机，会商签订《新疆巴音郭楞蒙古自治州生态环境局若羌县分局、青海省海西州茫崖市生态环境局开展阿尔金山、昆仑山生态环境保护跨区域联动执法》合作协议，为有效打击毗邻区域生态环境违法行为，加强执法联动、提升办案合力、重大案件联合查办等方面达成共识，为后续跨区域案件办理提供了有力组织保障。2023年以来累计办理行政处罚案件28件（保护区盗采案件9件），处罚金额118.17万元，向喀什生态环境执法支队移交非法转移危险废物违法案件1件、县公安局机关移交涉嫌污染环境罪案件1件。移交财政局国有资产中心玉石1.7吨、多金属矿200余吨。

三是加强重点领域监管，防范环境领域风险。对辖区25家危险废物产废单位实施常态化监管，确保危险废物管理工作规范、高效。联合应急管理等部门开展2024年度若羌天山水泥股份有限责任公司氨水泄漏突发环境事件应急演练。对县域内4家Ⅲ类医疗射线装置使用单位、15家输变电核技术建设项目开展全面排查，督促使用单位严格落实各项辐射风险防控措施，有效压实企业辐射安全主体责任。

四是序时推进中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改。若羌县主动认领的第二轮中央生态环境保护督察反馈问题10项整改任务，其中9项已完成州、县两级整改验收销号。2025年需完成整改任务1项，目前各项任务正在序时推进中。若羌县认领自治区生态环境保护督察反馈整改问题30项，2024年已完成整改任务22项，2025年需完成整改任务8项。

五是重点生态功能区专项资金投入持续增长，生态保护支撑能力显著增强。截至2025年5月，我县重点生态功能区中央下达专项转移支付资金达2.4807亿元，较2024年同期（1.9183亿元）增加5624万元，同比增长29.3%，为全县生态保护与修复工作提供了坚实的资金保障，也为我县推进荒漠化综合治理、生物多样性保护、湿地生态修复、水源涵养能力提升等重点工作提供了有力支撑。

六是强化宣传，增强公众生态环境保护意识。利用“六五”环境日、世界地球日、全国低碳日等重要时间节点，组织开展形式多样的主题宣传活动。通过举办环保展板、发放宣传资料、设立环保咨询台等，向公众普及生态环保知识，宣传环保法律法规，引导公众树立绿色生活理念。

在巴州生态环境局党组，若羌县委、县人民政府和各乡镇各部门的共同参与下，经过巴州生态环境局若羌县分局全体干部的不懈努力，若羌县生态环境持续改善，生态环境质量不断提升，先后荣获自治州生态环境系统先进单位、新疆维吾尔自治区生态环境保护综合行政执法机构规范化建设示范单位、自治州生态环境系统优秀党支部、巴州生态环境系统执法大练兵县级表现突出集体、巴州生态环境执法技能比武团体二等奖、巴州生态环境系统宣传工作先进集体等多项荣誉。这些荣誉背后，是全体干部的亲信付出和无私奉献，他们用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，为建设美丽若羌作出了卓越贡献。

（三）先进集体名称：巴州阿尔金山国家级自然保护区管理局阿塔提罕河山口检查站；集体性质：事业单位；集体级别：副科级；集体人数：8人；集体负责人姓名及职务职级：陈彪，巴州阿尔金山国家级自然保护区管理局阿塔提罕河山口检查站站长；集体所属单位名称：巴州林业和草原局。

先进事迹：阿塔提罕河山口检查站位于海拔3552米的阿尔金山北缘，是新疆阿尔金山国家级自然保护区“北大门”，肩负着保护区4号界碑至阿牙克库木湖周边2233.6平方公里区域内的检查监督、保护管理、宣传教育、中转服务、物资储备供应、综合治理、安全生产、防火防灾等八项职能。现有干部2名、管护员6名。自2005年建站以来，一代又一代驻点干部和管护员传承和践行“心系高原、吃苦奉献，团结创新、勇争一流”的优良作风，在“风吹石头跑、氧气吃不饱”的极端环境中，以过硬作风锻造高原铁军，以精准措施守护生态安全，实现管护区域盗猎、盗采“零发生”，野生动物种群增长翻番，沙化土地逐年缩减，为自治区生态文明建设提供了可复制的“山口样板”。

一、以信念为炬，在生命禁区锤炼政治作风。面对氧气含量仅为内地60%、紫外线强度却高出3倍、冬季最低气温可达零下40℃的极端环境，检查站始终将思想政治建设作为立站之本、力量之源，认真落实“四熟五要六必须”要求，不断提高思想政治能力，铸就了一支政治过硬、信念如磐的高原劲旅。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，创新开展“高原课堂”“巡护路上的主题党日活动”，年均组织习近平生态文明思想专题学习24次、研讨12次，撰写心得体会3万余字，让“缺氧不缺精神、海拔高境界更高”的信念融入每一次巡护、每一项工作。二是深化忠诚教育。将驻地艰苦环境作为最生动的教材，传承“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的高原精神，组织观看戍边英模事迹，开展忠诚教育40场次，引导全员将对党、对国家、对新疆、对生态事业的无限忠诚，内化为“缺氧不缺精神，海拔高境界更高”的坚定信念和行动准则。三是严明纪律底线。建立“日提醒、周通报、月剖析”廉政机制，常态化开展党纪法规、保护区条例学习，剖析生态环保领域违纪违法案例，建站20年来牢牢守住了违纪违法案件“零发生”的底线；推行“执法全过程记录+外部监督”双保险，确保权力在阳光下运行。建站20年来，两代驻点人接力坚守，用青春与热血在高原上树起了一面永不褪色的精神旗帜。

二、以作风为刃，在极端环境锻造生态铁军。面对年均2.5万公里的巡护里程、24小时不间断值守的繁重任务，检查站在局党委的正确带领下，以“十个一规范化工作”为抓手，通过准军事化管理锻造生态铁军。一是严格日常管理。实行高度统一的作息、内务、着装、勤务制度，规范的交接班、严谨的值勤汇报，以准军事化标准锤炼人员精气神，让“严细实”成为每个人的行动自觉。二是加强应急处突。组建“草原防火救援突击队”，先后完成高寒救援、盗采封堵等急难险重任务20余次，累计为牧民免费提供药品30余盒，为过往群众提供吸氧服务500余人次，抢救受伤群众15人，找回走失牲畜400余只，为科考队提供救援27次，连续15年实现安全责任事故“零发生”，用专业与担当筑牢高原安全防线。三是突出先锋引领。实行“党员先锋岗＋责任区”双机制，3名党员全部挂牌“党员先锋岗”，带头驻守一线，有些干部职工连续驻守最长达310天/年，用“舍小家为大家”的奉献精神，诠释了对生态保护事业的执着坚守。

三、以落实为要，在严酷高原创新治理模式。面对日趋复杂的管护环境，检查站始终保持对非法进入核心区、缓冲区，非法盗采矿产、破坏植被等行为“零容忍”，以最严标准、最实举措抓好巡护值守，探索形成了一套贴合高原实际的治理体系。一是探索“空天地”立体巡护模式。加强与自然资源局、生态环境局等协调沟通，采取“固定值守、流动巡护、临时设点”等措施，多方收集违法违规情报信息，精准打击和查处各类违法违规行为；同时，建成太阳能微电网1套，配备无人机3架，实现重点地段24小时监控、可疑目标精准锁定。仅2024年就发现非法采金线索12起，挽回经济损失100余万元。二是完善“三查一告知”管控流程。对所有进入人员、车辆实行“逢进必检、逢疑必查、逢违必究”，并现场签订《安全生态承诺书》，年均查验车辆2800台次、人员7600人次，劝返非法穿越1200余人次。三是加强生态恢复治理管护。常态化开展9处矿山恢复治理“回头看”，重点查看已恢复治理区域、老矿点，组织机动式、常态化巡护，防止回弹，截至目前未发现复采、盗采现象。

二十载风雪兼程，二十载忠诚守望。阿塔提罕河山口检查站用脚步丈量责任、用坚守诠释担当、用创新守护生态。未来，检查站将继续传承优良作风，以更高标准、更实举措守护好这片净土，为建设美丽新疆、推进生态文明建设续写新的荣光！

（四）先进集体名称：巴州发展和改革委员会资源节约和环境保护科；集体性质：机关；集体级别：正科级；集体人数：4人；集体负责人姓名及职务职级：李卫举，巴州发展和改革委员会资源节约和环境保护科科长；集体所属单位名称：巴州发展和改革委员会。

先进事迹：资源节约和环境保护科始终坚守生态环境保护初心，以高度的政治责任感、显著的工作业绩、优良的工作作风、积极投身生态环境保护事业，为守护巴州的绿水青山贡献力量，用实际行动诠释生态环境保护的使命担当。

一、政治过硬，筑牢生态保护思想根基

在巴州发展和改革委员会坚强领导下，资源节约和环境保护科始终将政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央关于生态环境保护的各项决策部署，认真学习党中央、自治区关于生态环境保护的决策部署，将生态优先、绿色发展，贯彻科室日常工作工作始终。保持政治上的清醒和坚定，以坚定的政治信仰引领生态保护工作方向，让绿色发展理念融入资源节约和环境保护工作全过程。

二、业绩显著，书写生态保护亮眼答卷

（一）完善政策体系，筑牢绿色发展根基。制定《巴音郭楞蒙古自治州碳达峰实施方案》《巴音郭楞蒙古自治州贯彻落实<自治区关于进一步优化能耗双控管理保障高质量发展用能工作方案>的意见》等一系列政策文件，持续推进碳达峰十大行动和节能减排十大工程，科学确定各县市单位地区生产总值能耗和规模以上单位工业增加值能耗“两个强度”降低目标。

（二）清洁能源产业发展实现新跨越。编制完成《巴州“十四五”新能源发展专项规划》，围绕我州重大产业推进和重大项目建设发展，重点打造新能源基地，截至2024年底，全州并网发电规模1323.807万千瓦，新能源并网装机容量924.75万千瓦，占全州并网发电规模的70%。

（三）推行用能预算管理。制定用能预算管理方案，合理控制化石能源消费，每月调度各县市规上工业企业化石能源消费量、原料用能和可在再生能源消费量，压实压紧县市政府属地责任、用能单位主体责任。

（四）扎实推进可再生能源绿电消纳。聚焦巴州“十四五”能耗强度下降任务目标，用好“可再生能源消费不纳入能耗总量和强度考核”政策。严格落实新上项目可再生能源消纳承诺，着力推进重点用能单位可再生能源消费目标任务落实，加快能源消费结构持续优化。全州2025年计划绿电消费26.98亿千瓦时。

（五）废弃物资资源化利用水平稳步提升。强化大宗固废综合利用，加快再生资源高效利用，引导二手商品交易便利化、规范化。农作物秸秆综合利用率提升至92.68%，畜禽粪污综合利用率达75%。农膜回收率达88%以上；工业领域固体废物综合利用率明显提升。

三、作风优良，彰显生态保护责任担当

资源节约和环境保护科打造了一支作风硬朗、能打硬仗的生态环保工作队伍，秉持“严、细、实”的工作作风，在节能降碳工作中，坚持问题导向，结合节能监察工作，梳理2024年节能监察中发现的问题，指导督促各县市主管部门结合节能监察问题清单，制定节能监察问题整改计划，按月调度整改工作推进情况。以扎实的工作作风保障生态环境任务落地见效，展现出担当作为的良好风貌。

四、群众满意，架起生态保护连心桥梁

资源节约和环境保护科始终将生态惠民作为出发点和落脚点。聚焦群众关心的生活垃圾无害化处理等问题，制定《自治州贯彻落实〈自治区发展改革委等部门关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的通知〉的实施方案》，各县市生活垃圾无害化处理率显著提升，完成全州63349户“煤改电”供暖设施入户改造，有效推广农村清洁取暖方式，改善居民供暖条件。让群众在生态保护中收获实实在在的幸福感，生态惠民成效获得群众广泛认可。

五、其他方面，作出生态保护突出贡献

资源节约和环境保护科不断深化绿色低碳科技创新行动，加快CCUS试点工作。大力支持煤电、化工、石化、建材等行业开展CCUS（二氧化碳捕集、封存和利用技术）试点示范，推动广和新材料科技有限公司乙二醇再生气二氧化碳综合利用项目建设，建成后年产15万吨液体二氧化碳，减少排放50万吨、节能18.65万吨标准煤，进一步推动全州节能降碳先进技术发展。加大主流媒体碳达峰碳中和宣传报道力度，在报纸、广播、电视、新媒体平台转发转载中央、自治区主流媒体有关生态环境保护、碳达峰碳中和相关报道52篇、公益宣传片2部，在全州营造出全民参与、全民保护的良好生态氛围，让生态保护成为巴州各族群众的自觉行动。

资源节约和环境保护科以政治引领把方向，以实干业绩促发展，以优良作风强保障，以民生福祉为根本，在生态环境保护中展现出强大的当担与作为，为巴州生态保护事业续写新的绿色篇章！

二、拟推荐先进个人（4人）

（一）刘屹，男，汉族，1972年10月生，四川潼南人，1992年12月参加工作，2005年6月加入中国共产党，大学学历（2000年7月重庆建筑大学建筑工程专业毕业）。现任巴州生态环境局博湖县分局分党组书记、副局长。

先进事迹：在33年的生态环境保护工作中，该同志始终以高度的政治责任感和饱满的工作热情，全身心投入到生态环境保护事业中，其主要事迹如下：

一、坚守政治立场，践行忠诚担当。该同志始终将学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护的重要指示批示精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚决贯彻执行党中央、国务院，自治区党委、政府以及巴州党委、政府的决策部署，将生态环境保护工作作为重大政治任务和民生工程，确保各项政策落地见效。严格遵守党章党规党纪和国家法律法规，恪守廉洁自律准则，以身作则、率先垂范，营造了风清气正的工作氛围，树立了生态环保铁军的良好形象。

二、本领过硬，建树颇丰。

（一）推动重点项目，夯实生态基础。2021年，该同志牵头负责总投资1000万元的“巴州博湖县黄水沟流域水质自动监测站建设项目”。该项目的建成实现了对博斯腾湖关键入湖口水质指标的实时、精准监测，为科学评估水质、精准溯源污染、优化治理措施提供了强有力的数据支撑。

（二）攻坚水污染治理，守护碧水清波。作为博斯腾湖生态保护的“守护者”，该同志带领团队全力推进水污染防治攻坚战。2022年，博斯腾湖水质优良比例提升至66.7%，超额完成年度考核目标；湖水位稳定维持在1047.5米的历史较好水平，近二十多年来首次实现大湖向孔雀河的自流补给，湖体水质达到近二十余年的最优状态，生态效益和社会效益显著提升，切实守护了“母亲湖”的生态健康。（三）创建示范标杆，打造生态名片。2022年，该同志牵头组织博湖县各部门开展国家级生态文明建设示范县创建工作。通过科学规划、统筹协调、广泛动员，博湖县成功获评“国家第六批生态文明建设示范县”（依据《中华人民共和国生态环境部公告（2022年第26号）》），为巴州乃至新疆生态文明建设树立了标杆，进一步提升了博湖县的生态影响力。（四）创新治理模式，推广典型经验。2025年，该同志组织编制《博湖县开都河沿岸美丽河湖创建实践——生态治理与可持续发展的典范》典型材料，系统总结博湖县在河湖生态修复、综合治理、可持续发展等方面的创新做法和成功经验。该材料经州局审核后提交，为全州乃至全区美丽河湖建设提供了可复制、可推广的“博湖模式”。（五）严格环境执法，守护生态安全。该同志多次代表博湖县分局参加巴州生态环境局组织的交叉执法大练兵活动。他坚持严格执法、规范执法，严厉打击辖区内生态环境违法行为，有效维护了区域生态环境安全。2019年，他因表现突出荣获“自治区环境执法先进个人”称号。

三、秉持扎实作风，永葆清廉本色。该同志始终将清正廉洁作为立身之本，严格遵守廉政纪律，坚持公正用权、依法履职。在项目管理、执法监督等关键环节，他严把程序关、廉洁关，确保各项工作公开透明、合规合法。他带头弘扬艰苦奋斗精神，以务实作风和奉献精神感染团队，打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的生态环保铁军。

四、勇担使命责任，书写绿色答卷。该同志始终将守护博斯腾湖的绿水青山作为毕生追求，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当精神，长期扎根基层一线，攻坚克难、无私奉献。他始终心系群众，将改善生态环境质量作为最大的民生工程，用实际行动践行了共产党员的初心使命，赢得了干部群众的高度认可。

五、总结与展望。在组织的培养和同志们的支持下，该同志在生态环境保护工作中做出了积极贡献，取得了一些成绩。但他深知，生态环境保护任重道远，荣誉属于过去，奋斗成就未来。今后，将以更高的政治站位、更强的使命担当，继续深耕生态环境保护事业，不断提升专业能力，创新工作方法，为筑牢巴州生态安全屏障、建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献全部力量！

（二）青格勒，男，蒙古族，1977年2月生，新疆和硕人。1997年9月参加工作，2007年5月加入中国共产党，大学学历（2004年7月北京化工大学环境工程专业毕业）现任现任巴州生态环境局库尉轮联合监测站副站长（主持工作）。

先进事迹：在生态环境监测领域，青格勒同志始终以高度的责任感和专业素养深耕不辍，凭借扎实的监测技术功底和在污染源监测及数据审核指导、生态环境监测能力建设、团队发展等方面的突出成效，成为生态环境监测领域内兼具实践深度与引领价值的标杆式人物。

一、深耕监测一线，筑牢环境数据基石

多年来，该同志始终坚守监测前沿，精准完成各项重点任务。2017年至2020年，全程参与第二次全国污染源普查，牵头负责全州重点污染企业监测及数据审核指导工作，以严谨态度保障数据质量，因表现卓越，2021年获评国家区级第二次污染源普查先进个人。他常年紧盯各级重点监督性监测企业名录，按时完成国家级、自治区级及全州重点企业的监督性监测和在线比对，为环境监管提供了坚实数据支撑。

在环境质量综合评估领域，他贡献显著。2011年参与完成“十一五”《新疆巴音郭楞蒙古自治州环境质量报告书》，该报告获国家环境质量报告书三等奖；此后又相继参与“十二五”“十三五”期间巴州环境质量报告书编制，系统梳理区域环境变化趋势，为生态保护决策提供了科学依据。

二、钻研专业技术，成果丰硕显担当

该同志深耕生态环境监测领域，科研与实践成果丰硕。独著5篇论文发表于《城市建设理论研究》《论证与研究》等国家级期刊，内容涵盖城市垃圾处理、化肥污染、环境监测采样质量等关键议题，为行业发展提供理论参考。2016年，他研发的《水雾冲击除尘器及湿法除尘脱硫装置》获国家知识产权局专利，将技术创新转化为污染治理实效。

此外，他还长期参与环境保护竣工验收及在线监测设备比对验收报告编写，2012年至2017年间完成数十份报告，以专业把关助力企业环保合规。

三、带领团队发展，创新机制提质效

秉持“集中力量办大事、整合资源提质效”理念，他主持库尉轮联合监测站工作两年多来，推动站点实现跨越式发展。两次通过自治区级资质认定评审，检验检测能力覆盖水和废水、环境空气和废气、土壤、噪声、辐射等5大类103项125个方法，成为全疆生态环境监测垂管改革后首个取得辐射监测资质的县级监测站，2025年作为典型案例被自治区生态环境厅向国家推荐。

为培养专业人才，2024年8月他牵头成立青格勒工作室，以科研课题为纽带，聚焦水、大气、土壤等领域研究，培养了一批监测骨干，工作室被巴州党委命名为“自治州第二批优秀专家工作室”。同时，他在巴州生态环境局局党组的带领及大力扶持下，整合县级监测力量，组织北四县技术人员跟班学习，统筹开展技能培训、持证上岗考核及任务分配，在巴州构建起生态环境监测联合办公、协同发展的良好格局，推动区域监测能力迈上新台阶。

四、以赛促学强技能，团队实力获认可

该同志注重以竞赛提升团队水平，2024年组织8人参与自治区第三届生态环境监测大比武活动，团队获得综合类个人三等奖、团体第11名、专项类团体第7名的成绩，充分展现了扎实的专业功底和团队协作能力。

从一线监测到团队引领，从技术研发到成果转化，青格勒同志始终以实际行动践行生态环境保护使命，为区域生态环境质量改善和生态环境监测事业的发展作出了突出贡献。

（三）师伟东，男，汉族，1979年4月生，江苏丰县人，2000年12月参加工作，2000年6月加入中国共产党，大学学历（2009年1月毕业于新疆大学法学专业），现任巴州自然资源局党组成员、副局长。

先进事迹：作为巴州自然资源局党组成员、副局长，始终以习近平生态文明思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，将生态保护理念融入自然资源管理全流程，带领分管科室团队扎实推进各项工作，在规划引领、耕地保护、生态修复、资源监管等领域取得显著成效，为巴州生态环境质量改善和生态文明建设筑牢根基。

（一）锚定规划先行，以科学布局筑牢生态保护基底

深知国土空间规划对生态保护的“源头引领”作用，牵头推动巴州国土空间规划体系落地实施。在《新疆维吾尔自治区国土空间总体规划（2021—2035年）》获批后，第一时间组织团队细化落实方案，精准划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”，推动构建“三生空间”协调格局。针对规划落地的精准性和动态监管需求，主导推进国土空间基础信息平台建设，带队赴技术单位调研3次，协调解决数据整合、系统对接等难题，目前巴州国土空间规划“一张图”信息系统已基本形成，为生态保护决策提供了数据支撑。

（二）坚守耕地红线，以责任闭环夯实生态根基

始终将耕地保护作为“国之大者”，牵头建立“党委政府主责、部门协同、层级压实”的耕地保护机制。在2023年度耕地保护和粮食安全考核中，带队赴各县市开展2轮专项督导，推动巴州取得全国第二、优秀档次的成绩。2025年上半年，针对非农建设项目占用耕地问题，严格执行“先补后占、占一补一”制度，带队核查127.11亩占用耕地的补充地块，确保全部从储备库调取、质量达标；同步推进且末县1.48万亩新增耕地项目，多次赴现场指导土壤改良、灌溉设施建设，目前该项目已完成上报审批，进一步充实了耕地储备资源。

（三）聚焦生态修复，以系统治理提升生态质量

以历史遗留矿山生态修复为突破口，牵头制定“十四五”修复销号工作方案，明确“挂图作战、按月调度、季度通报”机制。截至2025年上半年，原计划完成823.86公顷修复任务，实际推动完成1572.2公顷（其中872.20公顷通过自治区审核），超额完成阶段性目标。针对矿山生态修复监管，创新推动“基金账户+方案审查+随机检查”全链条管理：督促302家矿山全部设立地质环境治理基金账户（计提基金8662.41万元），组织审查25个生态保护修复方案和65个矿区整治方案，带队开展“双随机”检查12次，推动矿山修复从“被动整改”向“主动治理”转变。

（四）严格资源监管，以规范管理促进可持续利用

1.推动矿产资源“绿色开发”

在矿业权管理中，坚持“生态优先”原则，建立“出让前多部门联审、出让中实地核查、出让后跟踪监管”机制。2024年以来，带队核查拟出让矿业权区块23处，推动因与水源保护区、公益林重叠而不予出让的区域达7处；同步推进绿色矿山建设，带队赴5家矿山指导生态改造、节能技术应用，推动其成功创建自治区级绿色矿山，目前全州绿色矿山总数达13家（其中国家级2家），矿业开发与生态保护的协调性显著提升。

2.推进自然资源确权登记

按照自治区部署，牵头落实自然资源统一确权登记工作，明确“先核查边界、再厘清权属、后规范登记”流程。带队协调水利、林草等部门，完成3个自然保护地、16条河流、2个湖泊的权属核查和登记，为资源保护和合理利用提供了产权基础。

作为分管领导，始终以“守土有责、护绿尽责”为己任，通过靠前指挥、精准施策、全程督导，推动分管领域生态环境保护工作取得扎实成效。未来将持续践行习近平生态文明思想，以更严标准、更实举措守护巴州生态安全，为美丽巴州建设贡献力量。

（四）卢奇，男，汉族，1990年4月生，四川遂宁人，2016年11月参加工作，2020年6月加入中国共产党，硕士研究生学历（2015年7月新疆农业大学水利学及河流动力学专业毕业），工学硕士，现任巴州水利局水资源科副科长。

先进事迹：在水利系统工作的10年里，该同志在多个岗位进行了多方位锻炼，特别是在刚开始工作的组织人事部门（党建）逐渐养成好的工作纪律和工作习惯。

在政治生活中，他注重学习理论知识，具备一定的政策理论水平。他政治立场坚定，在大是大非问题面前，头脑清醒，旗帜鲜明。坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，自觉维护祖国统一和民族团结。同时，他也能够时刻牢记自己党员的身份，积极参加单位党组的各类组织生活，经常性与领导、同事开展谈心谈话，坦诚相见，交换意见，带头敢于直言，以批评和自我批评的示范行为引导党员干部打消自我批评的思想顾虑，敢于发现和解决自身存在的问题。

在业务工作中，他有较强的事业心和责任感，工作积极主动，吃苦耐劳，在面对环保督察反馈巴州的“无证机电井”的整改问题上，从制定整改方案到后期整改销号，他都一直发挥着牵头抓总、统筹协调的作用。为了确保整改工作切实整改到位，他组织人员对全州涉及整改的1万多眼机电井多次按比例进行了抽查，不管是烈日还是寒冬，他都义无反顾走在最前端，发挥着自己的光和热；在面对“博斯腾湖水质不达标”的问题上，他多次与流域机构进行沟通对接，多次陪同领导到县市实地调研，指导相关县共同做好上游来水调度使用，增加了入湖淡水量，促进博斯腾湖水循环，改善了博斯腾湖水质。在节水工作上，他始终将节水工作放在水资源管理的重要位置，不断细化水资源保护和节约用水管理，加强水资源可持续利用。2020年至2023年，在不断努力下巴州9个县市中累计建成8个县域节水型社会建设达标县，超额完成国家“十四五”节水型社会建设规划目标；在地下水超采治理工作上，他创新工作方法，与电力部门、公安部门建立了良好的督导检查机制，推行地下水利用管理告知书制度，进一步提高农户主动节水的意识。在种植户用水的困难诉求方面，他充分发挥组织协调能力，在实地查看后对于农户合理的用水需求，他会组织县市水利部门立即查找问题，尽快予以供水，对于不合理的用水需求，他会对农户进行耐心的沟通，对相关的政策进行详细的解读，尽量将用水矛盾巧妙的化解。

三、公示时间

2025年7月28日－8月1日

四、如对推荐对象有意见，或发现推荐对象有拉票等违反纪律的行为，可以电话、来访、书面等形式，向巴州评选自治

区生态环境保护先进集体和先进个人工作领导小组（以下简称“巴州评选工作组”）反映。反映的问题必须实事求是，信函应署真实姓名。

巴州评选工作组联系方式：13899015860。

监督举报电话：0996－2108869。

来信来访地址：新疆巴州生态环境局纪检监察室（巴州生态环境局办公楼212室，邮政编码为841000）。

巴州评选自治区生态环境保护先进集体和先进个人工作领导小组办公室              
2025年7月28日