自治州2019年4月在用特种设备
定期检验率通报
各县市人民政府、库尔勒经济技术开发区管委会:
为全面贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》,加强对我州特种设备定期检验工作的督促管理,更好的落实特种设备使用单位主体责任、政府部门监管责任和检验技术机构技术把关三方责任,通过检验技术手段及时发现和消除安全隐患,防止和减少特种设备事故发生,确保我州在用特种设备的安全运行,经研究决定从2019年4月起,执行自治州在用特种设备检验率月通报制度,现将有关数据及工作要求通知如下:
一、设备总数及定检率
(一)截止2019年4月30日,巴州地区特种设备数量(台)(数据来源:新疆特种设备监督管理平台)
| 地区 |
锅炉 |
电梯 |
压力容器 |
起重机械 |
厂内车辆 |
游乐 设施 |
合计 |
| 库尔勒市 |
1141 |
5531 |
7903 |
1754 |
620 |
60 |
17009 |
| 库尔勒经济技术开发区 |
221 |
182 |
2327 |
656 |
230 |
0 |
3616 |
| 焉耆县 |
177 |
426 |
608 |
141 |
27 |
10 |
1389 |
| 和静县 |
228 |
415 |
727 |
525 |
85 |
10 |
1990 |
| 和硕县 |
88 |
219 |
241 |
127 |
9 |
4 |
688 |
| 博湖县 |
90 |
182 |
136 |
20 |
49 |
14 |
491 |
| 轮台县 |
461 |
293 |
5287 |
483 |
151 |
0 |
6675 |
| 尉犁县 |
58 |
283 |
144 |
35 |
86 |
2 |
608 |
| 且末县 |
31 |
128 |
219 |
25 |
2 |
0 |
405 |
| 若羌县 |
43 |
185 |
499 |
226 |
59 |
0 |
1012 |
| 合计 |
2538 |
7844 |
18091 |
3992 |
1318 |
100 |
33883 |
(二)截止2019年4月30日,巴州地区特种设备定期检验率(%)(数据来源:新疆特种设备监督管理平台)
| 地区 |
锅炉 |
电梯 |
压力容器 |
起重机械 |
厂内车辆 |
合计 |
| 库尔勒市 |
38.28 |
65.11 |
50.52 |
23.69 |
43.09 |
52.09 |
| 库尔勒经济技术开发区 |
38.1 |
81.29 |
69.25 |
43.68 |
69.38 |
64.23 |
| 焉耆县 |
56.98 |
70.56 |
69.28 |
27.14 |
33.33 |
63.32 |
| 和静县 |
40.5 |
81.8 |
81.62 |
37.36 |
50.59 |
65.93 |
| 和硕县 |
42.22 |
66.98 |
72.6 |
18.7 |
50 |
57.17 |
| 博湖县 |
65.79 |
87.21 |
54.87 |
40 |
40.82 |
68.33 |
| 轮台县 |
55.56 |
63.29 |
68.5 |
29.81 |
38.89 |
64.06 |
| 尉犁县 |
53.85 |
81.88 |
62.96 |
11.43 |
39.51 |
65.56 |
| 且末县 |
100 |
68 |
60.85 |
52 |
100 |
63.32 |
| 若羌县 |
28.57 |
61.62 |
86.89 |
53.33 |
74.58 |
72.32 |
| 合计 |
43.94 |
67.73 |
61.55 |
30.41 |
48.65 |
58.2 |
二、定检率偏低原因分析
根据管理平台数据显示,目前我州特种设备检验率居全疆末尾,原因分析如下:
(一)数据库中历史冗余数据未清理到位,导致应检数偏大。因各县市市场监管部门业务多、人员少、基本都只能配备特种设备安全监察兼职人员,还处于不不位、不稳定、不固定状态,专业监管力量过于薄弱,导致现场检查不到位,并且州域范围广,每个县基本都存在工作地域点多面广,监察缺位的情况。在经费有限、有设备没人、有人没车、有车没油等现实情况下,监察人员无法及时掌握辖区企业信息,对设备数量及使用情况掌握不清,情况不明,导致数据库中数据无法及时更新,尤其是起重机械、厂内车辆等流动性强的设备监管难度大,压力容器、电梯、锅炉等设备发生移装、拆除或报废时未及时办理相关手续,导致实际使用设备数与数据库中数据误差很大。
(二)检验机构对已检设备的检验信息未及时录入系统。
(三)使用单位未及时报检,设备检验周期到期后仍超期使用,造成严重安全隐患。
三、工作要求
(一)各县市要进一步增强特种设备监管力量,设立不少于2名专职特种设备安全监察人员,同时在车、油料方面予以充分保证,以进一步加强现场监察力度,切实掌握辖区特种设备情况,对数据库中与实际设备不符的数据及时上报自治州特种设备安全监管部门;对实际已移装、拆除或报废等设备责令企业限期办理移装、注销或报废手续,以便清理库中冗余数据。
(二)特种设备检验检测机构要合理安排检验工作。对检验中存在的困难及需协调事项及时与自治州特种设备安全监管部门进行沟通。已完成检验出具的检验信息,需在3个工作日内录入新疆特种设备监督管理平台。对检验时发现的重大事故隐患和危及安全的缺陷,要及时书面通知使用单位并报送自治州特种设备安全监管部门。
(三)各县市要督促市场监督管理部门关注新疆特种设备监督管理平台中的实时信息,及时开展现场检查。根据系统提示对即将超期的设备,督促使用单位及时申报检验;对拒绝检验、逾期不检的或未经注册发使用登记证擅自使用特种设备的单位,应根据《中华人民共和国特种设备安全法》的规定予以严肃处理,对造成后果的要追究有关人员的责任。
(四)特种设备使用单位的主要负责人要对本单位的特种设备安全运行负责。特种设备使用单位,应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验有效期届满前一个月向特种设备安全检验机构提出定期检验申请。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条一项规定,特种设备使用单位使用未经检验或检验不合格的特种设备,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款。该项中规定的“未经检验或者检验不合格”,既包括未经监督检验或者监督检验不合格,也包括未经定期检验或者定期检验不合格。
特种设备使用单位是特种设备使用安全的责任主体,应当严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》及《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定,各县市要压实特种设备使用单位的主体责任,确保特种设备的使用安全。
巴音郭楞蒙古自治州质量强州
工作领导小组办公室
2019年5月3日