欧图海代表:
您好!您在自治州十五届人大五次会议上提出的《关于建立住宅电梯数字化智慧化监管平台的建议》(第2-26号)收悉。经认真研究,现答复如下:
首先,感谢您对住宅电梯安全的高度关注和宝贵建议。您的建议精准切中我州老旧小区电梯安全治理的痛点难点,贴合群众出行安全需求,对提升我州城市治理现代化水平、筑牢电梯安全防线具有重要指导意义。目前,州数发局正牵头联合相关部门推进“公共数据赋能城市治理暨智慧电梯场景建设”工作,结合当前工作实际,就您提出的建议具体答复如下:
一、关于“建立电梯智慧监管平台”与精准使用“维修基金”的建议
您在提案中指出老旧电梯改造资金筹措困难、高风险电梯难以彻底整改等问题,确实是我州电梯安全管理工作中亟待解决的重点问题。为此,州数发局联合相关部门编制完成《公共数据赋能城市治理及智慧电梯项目可行性研究报告》,创新引入“保险+科技+服务”的市场化闭环模式,有效破解资金难题。该项目将由合作保险机构全额出资建设,总投资约4200万元,实现政府“零财政投入”,且无需居民分摊建设费用。项目通过全域覆盖的物联网感知设备,运用大数据分析技术,构建“数据赋能+科技监测+保险保障+政府监管”四位一体的智慧电梯监管平台,全面实现全州12393台电梯,特别是1077台15年以上老旧电梯的全生命周期的“一网统管”和“一梯一档”规范化管理,从根本上解决电梯监管平台建设资金短缺、老旧电梯整改乏力等突出问题,推动维修基金规范、精准使用,切实发挥资金使用效益。
二、关于“建立运行风险监管机制”与“强化监管责任”的建议
针对您提出的设备老化严重、监管机制不完善、责任落实不到位等问题。目前,正统筹成立由州分管领导任组长,州数发局、州市场监管局、州住建局等相关部门及各县(市)相关单位为成员的跨部门工作专班,统筹推进智慧电梯项目建设和电梯安全监管各项工作,明确部门职责、压实监管责任。智慧平台建成后,将全面打通市监、住建、街道等部门的数据接口,实现数据互联互通、协同联动。平台依托国内头部的电梯物联网技术,实时采集电梯运行、故障信息、门系统状态等核心数据,通过智能算法实现95%以上的隐患提前识别,将电梯隐患超前预警率提升至100%。对排查出的高风险电梯,系统将自动生成专属风险画像,精准推送至维保单位、物业服务企业和监管部门,倒逼责任主体限期落实整改。预计项目全面落地后,全州电梯安全事故率将下降70%以上,同时大幅减少基层监管台账工作量,实现监管工作数字化、规范化、痕迹化,切实提升监管效能。
三、关于“畅通居民监督与应急通道”及“按需维保”的建议
您提出的畅通电梯应急救援通道、建立电梯按需维保机制等建议,与我州智慧电梯项目建设核心目标高度契合。目前,智慧电梯项目已将“困人故障自动报警、精准定位、多方联动救援”作为重点建设内容,全力提升电梯应急处置能力。平台正式上线后,一旦发生电梯困人事件,系统将实现秒级自动报警,精准定位困人电梯位置、故障类型,同步推送救援信息至维保单位、物业、监管部门及应急救援队伍,无需居民人工拨打救援电话,将平均救援时间从目前的30分钟大幅缩短至15分钟以内,切实保障被困人员生命安全。同时,依托智能监管平台的大数据分析能力,我们将建立电梯维保质量动态监管体系,实时监测维保单位服务过程、维保频次和维保质量,严厉杜绝维保单位“虚假记录”“走过场”“重形式轻实效”等乱象,推动电梯维保从“固定周期维保”向“按需维保”转变,切实提升电梯维保效率和服务质量,保障电梯安全稳定运行。
四、下一步工作计划
为加快推进智慧电梯项目落地见效,让群众尽快享受智慧监管带来的安全便利,我局已提请将库尔勒市老旧小区、汇嘉时代商圈作为首批试点区域,全力推进试点建设工作。计划在3个月内完成试点区域智慧电梯设备安装、平台调试及试运行,实现试点区域电梯困人救援时间缩短60%、隐患整改率达到100%的阶段性目标。待试点模式验证成熟、运行稳定后,将在全州范围内分批次、分阶段快速推广,逐步实现全州电梯智慧监管全覆盖,切实守护群众出行安全。
再次感谢您对我州住宅电梯安全及城市智慧化治理工作的关心与支持!您在建议中提出的其他相关意见,我们将在智慧电梯项目落地实施和常态化运营过程中,统筹研究、充分吸收,不断完善电梯安全监管体系,提升城市治理现代化水平。
主管领导:牟俊杰,职务:巴州市场监督管理局党组成员副局长,联系电话:13709951919
承办人:张长庚,职务:巴州市场监督管理局特种设备安全监察科副科长,联系电话:18099966811
承办人:候柄亦,职务:巴州数字化发展局数据要素与安全科科长,联系电话:19009962222
巴州市场监督管理局
2026年6月10日