政府信息公开

宝山、徐正新、梁茵代表：

您们好！您们在自治州十五届人大五次会议上提出的《关于加强住宅电梯日常维护管理工作的建议》（第2-12号）收悉。经认真研究，现答复如下：

首先，衷心感谢您们对我州电梯安全管理工作的高度关注和宝贵意见。您们的建议贴合群众出行安全需求，精准指出了我州电梯日常维护管理中的关键环节，对进一步规范电梯维管工作、筑牢电梯安全防线、提升城市治理效能具有重要的指导意义。

一、关于“建立电梯日常维护监管机制”与“引入专业化维管服务”的建议

针对您们提出的“建立电梯日常维护监管机制”与“引入专业化维管服务”的建议，我们高度重视、精准施策，已通过一系列扎实有效的工作将建议落地落实，全面提升电梯日常维护管理规范化、专业化水平。一是巩固专项行动成果，持续压实主体责任。2023至2025年，我们聚焦群众“急难愁盼”的电梯安全问题，纵深推进电梯安全筑底三年行动，通过细化行动方案、明确责任分工、从严执法检查、狠抓闭环整改，切实把专项行动成效转化为常态化管理成果。行动期间，累计检查电梯使用单位2568家次、电梯7811台，闭环整改安全隐患6464项，依法立案查处13起，罚没款29.5万元，下达监察指令书229份，以刚性执法倒逼使用单位切实履行安全主体责任。2024年11月，我们通过多部门协同、起底式排查，针对辖区问题突出的294台问题电梯，呈报专题报告，推动州政府将“问题电梯”整治纳入2025年重点民生事项一体推进，化解了一批电梯突出风险隐患，形成了一批可复制可推广的典型经验，受到州党委、政府及上级部门的一致好评。同时，全力推进电梯使用安全管理体系建设，推动全州1145家电梯使用单位全部配齐安全总监、安全员，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，推动电梯安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变，构建起常态化、规范化、长效化的安全管控格局。2026年2月，我们聚焦2025年度投诉、举报较多的电梯使用单位，接续开展了电梯专项攻坚行动，下达监察指令书19份，查处违法违规案件2起，进一步巩固专项整治行动成效，保障群众出行安全。二是规范维保市场秩序，提升专业化服务质量。聚焦行业内虚假维保、不按周期维保等突出问题，我们持续加大对维保单位的排查整治力度，近三年累计检查维保单位229家次，闭环整改问题隐患579项，依法立案查处12起，罚没款23万元，下达监察指令书17份，形成有力震慑。同时，健全维保单位信用评价体系，通过信用评级、市场筛选等手段，坚决清退2家服务质量差、信誉度低的维保单位，有效净化我州电梯维保市场环境。同时，全力配合上级部门开展电梯维保成本核算，引导维保行业向专业化、规范化、精细化升级，切实保障电梯维保质量，筑牢电梯安全运行第一道防线。三是强化科技赋能支撑，提升精准监管效能。充分发挥自治区特种设备智慧监管系统平台优势，2026年1月，我们已将全州所有电梯维护保养全面纳入统一监管范畴，实现电梯维保绑定、维保实施、维保评价全流程数字化管控，推动电梯监管模式从“传统人工”向“精准化、智能化、高效化”转型。工作中，我们坚持每周督促、每月评价各县市电梯监管工作，常态化跟踪落实监管责任，截至目前，全州电梯维保绑定率保持动态100%，刷卡维保率达98%以上，有效杜绝电梯脱保、不按期维保等问题，大幅提升监管效率与精准度，为电梯日常维护管理提供了坚实的科技支撑，切实推动建议落地见效。

二、关于“完善应急救援措施”与“加强资金投入与管理”的建议

目前，州数发局正联合相关部门推进智慧电梯项目建设，将同步落实应急救援完善、资金投入管理等各项工作。一是完善应急救援体系，提升处置能力。以智慧电梯平台建设为核心，构建“秒级报警、精准定位、多方联动、快速处置”的应急救援体系。平台上线后，电梯困人事件将实现自动秒级报警，无需人工拨打救援电话，系统可精准定位困人电梯位置及故障类型，同步将救援指令推送至维保单位、物业服务企业、监管部门及应急救援队伍，将平均救援时间从目前的30分钟缩短至15分钟以内，切实保障被困人员生命安全。同时，建立应急救援演练常态化机制，定期督促维保单位、物业及应急队伍开展实战化演练，不断提升应急处置能力，畅通应急救援通道，确保突发情况快速响应、高效处置。二是规范资金投入管理，提高使用效能。该平台创新采用“保险+科技+服务”的市场化闭环模式，由合作保险机构全额承担智慧电梯项目约4200万元总投资，实现政府“零财政投入”、居民“零费用分摊”，从源头破解资金投入难题。同时，建立保险资金专项监管机制，全程跟踪资金使用情况，严格规范资金拨付、使用流程，确保资金专款专用、合规高效。针对电梯维修基金，依托智慧电梯平台大数据分析能力，精准识别需维修、改造的电梯，推动维修基金精准投放、规范使用，杜绝资金浪费；建立维修基金使用公示制度，主动接受居民和社会监督，确保资金使用透明、规范，切实发挥维修基金保障电梯安全的核心作用。

三、关于提升居民参与感的建议

我们坚持宣传引导与群众参与相结合，通过两大举措提升居民对电梯维管工作的参与感和支持度，构建多元共治格局。一是开展常态化宣传，提升居民认知。依托安全生产月、特种设备安全日等群众性活动，通过发放宣传手册、播放宣传视频、开展模拟困人救援演练等形式，向居民广泛宣传电梯日常维护重要性、安全乘梯知识及电梯设施保护常识，提升居民对电梯维管工作的认知度和配合度，引导居民自觉参与电梯安全保护。二是创新宣传形式，激发参与热情。加强与融媒体中心合作，聚焦居民最关心的电梯困人、伤人等问题，拍摄文明乘梯、应急救援等核心场景宣传视频，通过融媒体宣传矩阵、巴州市场监管局微信公众号等渠道广泛发布，进一步激发居民参与电梯安全管理的积极性，推动形成“政府监管、企业负责、居民参与”的多元共治格局。

四、下一步工作计划

下一步，我们将聚焦重点、补齐短板，持续巩固现有工作成效，重点做好三方面工作：一是紧盯电梯安全监管薄弱环节，不断优化监管机制、创新监管举措，进一步规范电梯日常维护管理，同时全力配合住建部门推进全州141台老旧电梯更新更换工作，提升电梯本质安全；二是持续完善应急救援体系，全力配合推进智慧电梯项目建设，稳步提升电梯安全管理整体水平；三是持续加强宣传引导，拓宽居民参与渠道，以更严标准、更实作风、更暖服务，全力守护辖区群众电梯出行安全，切实提升群众的安全感、获得感与满意度。

再次感谢您们对我州电梯安全管理工作的关心与支持！您们提出的其他相关意见，我们将在后续工作中统筹研究、充分吸收，不断完善电梯安全监管体系。

主管领导：牟俊杰，职务：巴州市场监督管理局党组成员、副局长，联系电话：13709951919

承办人：张长庚，职务：巴州市场监督管理局特种设备安全监察科副科长，联系电话：18099966811

巴州市场监督管理局

2026年6月10日