政府信息公开

对自治州十四届人大四次会议第2-53号议案的答复

凯赛尔·喀斯木、托合提罕·如孜、尼加提·努尔买买特、托胡提罕·阿布都维力、买买提·喀迪尔、鲜志勇、周世刚、古丽先·莫敏、斯力米汗·买合木提代表：

你们好！你们在自治州十四届人大四次会议上提出的《关于出台<且末县有机绿洲保护办法>的建议》已收悉，我局党委专题会议研究讨论，现答复如下：

一、积极做好有机产品认证示范创建区创建工作

为实施有机绿洲发展战略，积极与南京国环有机食品发展中心签订了 “新疆且末有机产品认证示范创建区” 创建技术服务合同，负责编制新疆且末绿洲有机产业发展规划报告和指导且末创建有机产品认证示范创建区。

二、加快特色林果业提质增效

且末红枣以灰枣为主，因得天独厚的水土光热资源优势和有机、绿色、无污染的枣果品质，是全国公认的最优良的红枣生产基地之一。2019年全县红枣种植总面积18万亩，全县红枣产量在54000吨（鲜枣），其中有机红枣8000吨。也从推进红枣特色林果产业化开发入手，保持红枣产业富民的战略定力，高水平推进有机红枣产业发展，实现红枣优质优价。2010年，且末县被农业部绿色食品管理办公室和中国绿色食品发展中心联合认证为“全国绿色食品原料（红枣）标准化基地”，2014年，且末县被中国经济林协会命名的“中国红枣之乡”，2019年，我县有机示范基地总面积达到50000亩，小宛公司“天边小宛牌”红枣产品已如期获得《有机转换认证证书》。

三、强化“全国绿色食品原料（红枣）标准化生产基地”建设

且末县从2010年3月成功创建“全国绿色食品原料（红枣）标准化生产基地”以来，且末县委、县人民政府高度重视，精心组织部署，各乡（镇）场（基地单元）及各相关部门紧密协作配合，一直严格按“全国绿色食品原料（红枣）标准化生产基地”实施方案及相关制度要求，采取切实有效的措施，建立健全基地组织管理体系、生产管理体系、农业投入品管理体系、技术服务体系、监督管理体系、基础设施体系、产业化经营体系和各项管理制度，并全面实施绿色食品生产及基地建设技术标准和生产操作规程，在红枣生产管理的整个过程中实现规范化、标准化管理，常态化开展培训和监督检查，确保了基地建设工作的长期性和制度化。经过几年的努力，且末县已经成为名符其实的“全国绿色食品（红枣）原料标准化生产基地”，不仅为全县红枣产业健康、持续发展和农民增收致富奠定了更加坚实的基础，也为广大消费者身体健康提供坚强保障。

四、加强优惠政策扶持

自2002年大规模发展红枣产业以来，且末县委、县政府相继出台了多项优惠政策，财政累计投入资金2亿元，用于种苗、嫁接、水费、品牌创建等方面的补助。目前，全县共有红枣种植户9620户，近38000人，占全县农户的95%。县委继续出台《2019年促进红枣产业发展配套政策》，对有机枣园施有机肥、病虫害防治、品种改良、疏密移栽、农民技术员作用发挥、企业（合作社）发展、园艺工具（机械）购置、品牌建设、市场开拓、互联网+等方面给予补贴，合计补助资金达到1300万元。

五、内联外销，打通市场流通环节

依托且末高品质有机红枣，加强品牌宣传推介力度，不断提高红枣的知名度和市场占有率（去年且末红枣获得北京农博会、广州林果会等优质农产品3块金奖）。在销售方面，全力打通销售渠道。在红枣主产区的9个乡镇成立以村“两委”主导的40家合作社。并通过全国绿博会、新疆林果产品广州交易会、上海农交会等博览会，同时利用电视、报刊、网络等媒体，加强“且末红枣”品牌宣传推介力度，着力推进绿色有机品牌化战略，不断提高且末红枣的知名度和市场占有率。在2017年“且末红枣”在上海农交会、湖南亚洲国际（湘潭）首届水果博览会大放异彩，深受消费者欢迎，取得良好社会成效。“2017年新疆农产品（北京）交易会金奖”、“新疆特色林果产品（广州）交易会金奖”。由于且末县红枣口感好、品质优，知名度高，每年红枣采收后来自全国各地的客商云集且末县，月余时间，红枣就能销售一空。近几年，且末县红枣产品先后荣获全国绿色食品博览会一等奖、新疆林果产品（广州）交易会优质产品奖等20余项荣誉。

六、建议

制定出台《且末县有机绿洲保护办法》涉及面广，并具有约束和规范市场行为、特殊活动能力。它具有法律的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守。建议，且末县提请自治州人大统一协调，组织安排各行业专家对《办法》的制定，进行认真、细致的走访、调研、座谈，根据《办法》的制定程序办理。

主管领导：楼伟荣   职务：巴州农业农村局党委副书记、局长  联系电话：2016262

承办人：巴特尔     职务：巴州农业农村局农产品质量安全监管科副科长（负责人）  联系电话：2019012

抄送：州人大代工委、州政府督查室，且末县人大常委会。

巴音郭楞蒙古自治州农业农村局 2020年6月24日印发

巴音郭楞蒙古自治州农业农村局

2020年6月24日