朱秦淮委员:
您好!您在州政协十三届二次会议提出的《关于加强乡土人才队伍建设的提案》(第1324069号)提案已收悉,经认真研究,现答复如下:
一、依托项目,加强农牧民实用人才队伍建设
巴州农业农村局依托高素质农民培育项目,着力转变农业发展方式,培养一批有文化、懂技术、会经营的高素质农民队伍,为现代农业发展提供人才支撑。每年项目实施通过深入乡镇、村组、农民专业合作社、农业企业调研,经村、乡、县三级审定,从种养大户,科技示范户,农业专业合作组织主要成员,有志从事农业生产、有一定经济基础、文化素质较高的新型经营主体中遴选4500余人学员参训。遴选100余名培育新型农业经营主体负责人、农业产业扶贫、专业生产型、技能服务,青年农场主、农业经理等高素质农民代表,赴疆内外高校参加为期20天的培训。我们在项目实施中坚持培训见实效、惠民利,扎实落实高素质农民培育跟踪服务,随时帮助学员解决生产经营过程中遇到的困难和问题,建立跟踪服务台账。目前,各年度培训学员中均有农民专业合作社、家庭农场、农产品营销和创业就业致富带头人。通过高素质农民培育,打造了一批理念创新、运行规范、能力超群、产业盈利的合作社带头人队伍,为乡村振兴和现代农业发展提供了人才支持和智力保障。
加快培育孵化乡土人才,起草制定了《自治州关于加快培养乡土人才工作的实施方案》,结合“三农”工作实际,梳理统计在农业农村中的能工巧匠,建立乡土人才信息库。鼓励支持回乡创业乡土人才组建农民专业合作社,领办现代农业示范区和科技示范基地企业。拓宽乡土人才报效乡村渠道,将政治素质好、技术能力强的优秀乡土人才,纳入村级后备力量库中。创新人才能力认定机制,探索建立乡土人才专业技术职称评定制度,组织开展乡土人才专项能力认定工作,鼓励乡土人才干事创业、振兴乡村。搭建乡土人才培养平台。实施州、县农业科技人才“包村服务”行动,下乡入户培训服务指导乡土人才,把农业科技人才培养作为农村实用人才培养的重要内容。
二、强化培训,不断提高科技人才队伍综合实力
建立完善农技人员分级分类培训机制,采取异地培训、线上线下办班和现场实训等方式,分层、分类、分批开展培训。一是科技人才培训激发创新潜能。采取“走出去”,选派技术骨干到河北农业大学、浙江大学、西北农林大学学习充电,组织技术人员到种植水平高、管理经验丰富的县市、兵团、外地学习观摩,互学互补共同提高,提高专业知识和解决问题的能力。选派州县农业技术骨干30名赴河北援疆培训1个月,3名科技专业领域人才赴浙江大学参加“科创中国”培训,1名农业管理人才到西北农林大学、10名农产品检测人员到自治区学习充电;“请进来”,聘请江苏省农学会专家、中国农业大学、南京农业大学、新疆农业大学、自治区农科院等,通过线上线下方式,开展研讨交流,实地观摩指导,累计培育农技推广骨干人才468人,实现基层农技人员能力提升。二是依托高素质农牧民培育项目,加强新型农业经营主体带头人培训,投入614.5万元资金,年内培训1680名高素质农牧民,提升农民素质素养,育好用好乡土人才。
三、依托千名科技服务、包村联户,不断增强科技服务团队带动作用
一是积极组织参加“千名农业科技人才服务乡村振兴”行动,规范农技人员管理,建立科技服务州、县联动机制,实现包村联户、政策宣传、科技服务“三个全覆盖”,做到村村有包干技术人员,户户得到技术服务。充分利用农牧民大讲堂、科技之冬、手机微信、腾讯会议等平台,举办培训观摩会、现场会、田间培训会,提高农民科学种植水平,引导全州农户走高产优质、高效、生态、安全的现代特色农业发展路子。二是加强与科研、院所、援疆合作,注重和自治区、自治州、周边团场交流,通过传经送宝提升农技人员的专业素质和“三农”服务能力。依托农技人员、特聘农技员、科技示范户、社会化服务组织成员,把主推技术落实到户到田,把农业先进技术转化为农业增产、产业增效和农民增收的源动力,农技人员想做事、能做事、敢做事、做成事成为新常态。把论文写到田间地头,成为农民朋友的“贴心人”,成为“送政策、送科技、送服务”到千家万户的主力军。全州499名科技人员累计乡村服务天数46548天,人均服务93天,服务农作物面积689.68万亩次服务次数49550次,受益人22.81万人次。三是保障农技人员技术服务和培训的“硬件支撑”,对县、乡两级农技人员、特聘农技人员等423名(县级214名、乡镇级209名)进行流量补助,并签订《农技人员信息化建设流量补助协议》;截至目前,累积上传有效日志25072条,农情信息10059条,提问53408条,回答204907条,评论1016条,点赞21634条。通过中国农技推广信息平台使用,农技人员在提升自身业务素质的基础上,增加服务能力,促进农技推广服务工作的开展。
主管领导:艾合买提·司马义
职 务:州农业农村局党组成员、副局长
电 话:2025563
承 办 人:孜来汗·托乎提
职 务:州农业农村局四级调研员、科教科科长
电 话:2033779
巴音郭楞蒙古自治州农业农村局
2023年5月22日