巴音郭楞蒙古自治州人民政府
林业和草原局
自治区林业厅:
根据自治区林业厅“关于开展国有林场（站、局）危旧管护用房摸底调查的通知”（新公益林场便函[2014]005号）通知精神，为切实做好危旧房改造基础情况工作，我州对本地区国有林场（站）危旧房管护用房进行了详细的调查摸底，现将巴州国有林场（站）危旧房管护用房调查情况汇报如下。
一、巴州国有林场管护用房现状：
巴州现有公益林地28379160亩；其中国家级公益林面积12836525亩，占公益林面积45.23%；地方公益林面积15115471亩，占53.27%。其它公益林面积4271164亩，占公益林面积1.5%。截止2013年底，全州建立中心管护站44座，一般管护站72座，监测站1座。有基层管护人员1375名，人均管护面积9335亩。监管人员101名，监管面积8788804亩。
根据我州各林场管护用房现状，需原址新建管护站17座，总面积4760平方米，预计总投资670万元；维修管护站43座，总面积7061.86平方米，预计总投资413.56万元；异地新建管护站35座，总面积6516平方米，预计总投资1310万元；
我州辖区内各林场管护站具体情况如下：
（一）库尔勒市
库尔勒市有公益林239.9433万亩。其中，国家级公益林面积为129.9433万亩，地方公益林为110万亩。胡杨林管理站现有职工148人。其中，合同工134人，正式职工14人。共修善和新建了18个管护站， 6座嘹望塔，配备了太阳能发电机等设施，基本解决了林区护林人员的吃、住、交通等问题。
在18个管护站中，库尔楚站、琼阿拉站、森且克站、普惠农场站、兰干鱼场站、扎吾鲁克站、农场八队站、普惠牧场站、经济牧场站，9个管护站最早的建于1999年，最晚建于2007年12月，由于管护人员日常吃住等都是在管护站内加之使用年限已久，这些管护站有墙皮脱落熏黑、门窗损坏、吊顶脱落，屋顶漏雨等危旧情况。因此需要对这9个管护站的墙面、门窗粉刷更换，室内顶棚重新吊顶，室外屋顶做防雨修缮。
（二）尉犁县
尉犁县胡杨林管理站辖区现有公益林地277165.59公顷。约占林地面积的99.98%，其中，国家级公益林85708.47公顷，占辖区公益林地面积的30.92%；地方公益林191457.12公顷，占69.08%。尉犁县国家级公益林点多线长，按照实施方案，计划完成12个中心站，19个一般站的建设。到目前为止，仅设置5个中心站，9个管护站，其中：自建管护站12个，借住水利、交通部门3处。管护站全部按照就近设点，分轻重缓急，在重点区域优先设置。
当前尉犁县胡杨林管护站多在2006年以前建设，房屋建设质量参差不一，结构不合理，职工生活区与工作区混为一体，宿舍和办公用房简陋。职工宿舍为大通铺或多人住一间房，严重影响了职工休息，职工没有个人空间。管护站多远离县城，基础设施较差，站点水、电、路不配套。职工大多饮用苦咸水，使用太阳板照明。大部分管护站未列入当地农网改造和新农村建设范畴，没有电视接受设备，职工文化生活单一。
（三）轮台县
轮台县公益林总面积3246180亩，其中，国家级公益林2109459亩（不包括胡杨林保护区）。自2001年以来，陆续建站18座。其中，中心管护站12个，一般管护站6个，建筑总面积2290㎡。现有管护人员235名，人均管护面积8976亩。
18座管护站中，解放区中心管护站、央塔克切克中心管护站、草湖牧场中心管护站等，由于建设年限较久，又经常年风吹日晒雨淋，都出现了墙体裂缝、倾斜。有些房屋已成为危房，用木头撑着，防止倒塌。严重影响了驻站护林员的人身安全和身心健康。
（四）若羌县
若羌县公益林总面积4241419亩，其中：国家级公益林面积1852303亩，占公益林面积43.67%；地方级公益林面积2389116亩，占56.33%。现有管护人员164名，人均管护面积11294.5亩。若羌县胡杨林管理站现有房屋建筑总面积3050 平方米，其中办公用房1775平方米(危房面积565.88平方米)。已建4个中心管护站（英苏、吐格买力、阿拉干、瓦石峡），8个一般管护站(英苏、阿布旦、齐文阔尔、拜西托格拉克、依干布吉玛、汗代克、库纳协尔、西塔提让)。其中，英苏中心站和汗代克管护站合并建站、吐格买力中心站和依干布吉玛管护站合并建站、阿拉干中心站和依干布吉玛管护站合并建站、瓦石峡中心站和汗代克管护站合并建站。
目前，正在使用的3座危旧管护用房（考干管护站147平方米、胡杨林管护站198.88平方米、米兰管护站220平方米），都是60、70年代建设的砖木结构，由于年久失修和常年风吹日晒，现在存在明显的安全隐患。根据若羌县胡杨林管护站实际情况，考干管护站和胡杨林管护站需要原址新建，米兰管护站需要异地新建。
（五）且末县
且末县公益林面积2413762亩。其中国家级公益林1641669亩，占公益林面积的68.01%。现有管护人员204人，人均管护面积7182亩。且末县胡杨林管理工作站现有管护用房14座，其中中心管护站4座，每座管护站面积336.42平米，一般管护站10座，每座管护站面积137.22平米。
苏外斯埂管护站和亚克托乎拉克管护站为砖木结构，不属于抗震房。因其年代久远加之管护任务的调整，苏外斯埂站需要原址新建管护站，亚克托乎拉克管护需要异地新建。苏塘管护站、阿克塔孜管护站为中心站，水质问题导致暖气不通，冬天不能使用小型集中供暖设备，只能在房间使用煤炉取暖。直接导致管护站内、外墙面变黑老旧，线路老化。屋顶多出现漏水现象，围墙出现明显裂痕。库台克苏拉克管护站站、向阳站、阿克皮格勒克站为一般站，也都出现了上述问题。
（六）和硕县
和硕县胡杨荒漠植被管护站经营森林总面积6220725亩，其中国家级公益林面积为1678526亩。现由7个中心管护站，7个一般管护站进行管护；管护人员156人，人均管护面积10829亩。
根据辖区森林资源分布状况，管护体系建设规划，新建一般管护站2座，为梧桐泉管护站、卡尔东站。包尔图管护站、那音克管护站由于年久失修，多已成为危房，需原址新建。新塔热中心站、乌什塔拉中心站、艾盖提站等11个管护站门窗多已损坏，墙面变黑老旧，需对其进行维修。
（七）巩乃斯林场
巩乃斯林场总经营面积136万亩，森林管护面积73.01万亩。现有12个管护所站，专职管护员33人。
由于2012年6月30日在巴州和静县境内发生6.3级地震，震中位于巩乃斯林区，林场受灾十分严重。多数管护所站出现不同程度的坍塌、墙体裂缝和变形现象，严重影响到管护所站日常工作和生活，灾后已列为危旧管护用房。
受震灾影响，304管护站、309管护站、296管护站和阿尔先沟管护站，4座管护站需原址新建；图兰萨拉管护所、洪加里克管护所和温泉管护站，3座管护所站需维修改造；班禅沟管护站、九公里管护站和北沟沟口管护站3座管护站需异地新建。
二、下一步改造的思路及想法：
（一）从实际出发，实事求是。根据危旧管护用房现状，确定改造规模和改造方式。
（二）统筹规划，科学布局。根据国有林场森林资源和管护站分布情况，综合考虑区位、功能、经济、实际等各方面因素，紧密结合国有林场改造，按照“贴近现代、贴近林地、利于管护、方便生活”的原则进行选址。
（三）规模适度，适当超前。坚持“立足长远、超前谋划、规模适度、经济适用”的原则，把现实需要和经济可行相结合。
通过危旧管护用房改造建设，提高管护人员的工作、生活环境质量，争取更好地为管护人员的人身安全和身心健康提供保障，从而有效的提高管护工作水平和工作效率，确保我辖区内森林资源安全。
附：1、国有林场危旧管护用房现状调查表
2、国有林场危旧管护用房改造计划表（需原址新建、需维修改造）
3、国有林场危旧管护用房改造计划表（需异地新建）开办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
承办单位：巴音郭楞蒙古自治州电子政务和大数据发展服务中心
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