对自治州政协十三届五次会议
第1351038号提案的答复
马学武、丁世萍委员:
你们好!你们在自治州政协十三届五次会议上提出的《关于加快巴州特色林果业高质量发展赋能乡村振兴与生态富民的提案》(第1351038号)收悉。经认真研究,现答复如下。
一、关于“优化品种布局,筑牢产业根基”方面
遵循“4+N”布局思路,做优做强香梨、红枣、葡萄、杏等四大传统优势林果,以桃、新梅为突破口,做精做特小宗特色林果。推动区域差异化布局,在库尉轮地区重点发展“沙01”“玉露香”等梨品种,在若羌且末重点发展“蟠枣”“灰枣新星”等枣品种,在北四县重点发展“新郁”葡萄、“理查德”新梅、“树上干”杏、“中油蟠9号”桃等新优耐寒鲜食品种,适度扩大霞多丽、雷司令等白葡萄品种种植面积。全州现有苗圃114处,经济林育苗面积0.42万亩,苗木产量3500余万株,能够满足林果产业发展需求。2025年以来,采取嫁接改优、更新造林等措施,发展梨新品种600亩、枣新品种2000亩、杏新品种1000亩、白葡萄品种580亩、小宗特色林果新品种3400亩,四大特色林果产业带布局更加合理,桃、新梅、樱桃、鲜食葡萄等适销对路、竞争力强名优特新品种结构不断优化,果品货架期不断拉长、果品种类和口味更加丰富,形成早中晚熟品种搭配的局面。
二、关于“推进标准化生产,提升产品品质”方面
巴州现有库尔勒香梨、巴州酿酒葡萄、若羌红枣、且末红枣、轮台白杏、和硕新梅等6个标准体系,涵盖苗木质量、栽培技术、病虫害防治、分级包装、贮藏运输等全产业链各环节。2025年,累计发布巴州桃地方标准3项,修订完善《巴州酿酒葡萄技术指南》,共5部分48项标准的技术规范体系,为林果产业标准化、规范化发展提供坚实支撑。依托自治区林果全产业链提质增效专家服务团开展标准宣贯,将技术规范和操作规程通俗化、简单化,编制发放香梨、轮台白杏、红枣、酿酒葡萄等6个林果口袋书,提高技术普及率和应用效果。全面落实林果提质增效举措,完成低产低效果园改造1.73万亩(其中密植枣园疏密改造0.86万亩),整形修剪212.2万亩次,石硫合剂等药剂基础防治93.55万亩,施基肥面积119.20万亩、施用有机肥328.44万立方,建设示范园3个、1400亩,不断提高优质果品供给能力。坚持生态优先、绿色发展,推广果园生草30万亩,发展林果简约化栽培面积2.4万亩,累计认证绿色有机果园24.39万亩、出境水果注册果园4.19万亩,4款香梨获得香港优质“正”印国际认证证书,巴州特色林果产品越来越被市场认可。深化智慧监管应用,全面推广自治区农产品质量追溯平台与“合规宝”系统,实现地标农产品全程追溯全覆盖。注重香梨、白杏、葡萄等鲜果冷链运输,采用智能温控系统,果品损耗率降低至5%。
三、关于“延伸产业链条,提高附加值”方面
聚焦补链延链强链壮链,推进17个林果新建续建重点项目建设,总投资达7633万元,通过升级改造仓储设施设备,引进林果分选加工设备8套、建设前置仓2个,进一步提升林果仓储保鲜、精深加工、市场开拓能力。研发葡萄汁、香料酒、低度果酒等葡萄酒产品4款,满足消费者多元化需求。引入全国首台香梨智能化分选设备,提高香梨精细化分选水平。引进南昌大学益生菌发酵关键技术,建成香梨益生菌加工生产线,香梨深加工取得新突破。加强产学研协作,联合新疆中菲农业开发有限公司、西北农林科技大学等6家单位,以“龙头企业+科研院校+推广部门”协同创新机制申报“酿酒葡萄智慧化高效生产关键技术集成创新”项目,将围绕智慧气象预警、精准水肥供给、病虫害智慧防控三大方向突破技术瓶颈,助力葡萄酒产业高质量发展。
四、关于“强化品牌建设,拓宽市场渠道”方面
坚持品牌化发展战略,成功举办2025中国梨产业年会暨库尔勒香梨产销接洽会,170家企业参会、签约金额30亿元(含外贸订单400万美元)。高质量承办2025年新疆丝绸之路葡萄酒节,巴州22家企业参展、签约项目25个共1.17亿元,展会宣传曝光量超4760万人次,是新疆历届规模最大、影响最广的葡萄酒节。组织111家次林果企业(合作社)参加成都糖酒会、亚欧商博会等全国重要展会10场次,收获签约(意向)订单82个、金额1.57亿元。依托电子商务“双创”孵化基地,开展香梨、杏等农林产品专项电商培训10期364人,提升营销人员线上销售能力。在国内北京、上海、广州、浙江等城市建立1543个林果营销网点,设置46个前置仓,使香梨、红枣等林果产品具备了快速辐射国内各大消费市场的能力,产品远销20多个国家和地区,香梨年均出口量达1000吨。强化品牌认证培育,5款林果产品通过“新疆品质”认证,6款林果产品入选“品味新疆”好产品品牌目录,轮台白杏入选2025年农业品牌精品培育计划。2025年焉耆盆地葡萄酒在国内外大赛斩获35项奖项,库尔勒香梨、若羌红枣区域公用品牌价值分别达170.04亿元、51.49亿元,巴州林果品牌知名度、美誉度和市场影响力持续提升。
五、关于“加强科技支撑,完善服务体系”方面
充分发挥自治区林果全产业链提质增效专家服务团常态化指导、节点性培训的作用,围绕简约化栽培、整形修剪、病虫害绿色防控、防灾减灾等方面,累计开展技术培训612场次、3.24万人次。在新疆农业大学举办为期14天的巴州林草系统专业技术人才培养培训班,组织全州30名专业技术人员参加,通过“室内培训+现场实训”方式,系统学习林果病虫害防治、3S技术应用等林果先进实用知识,不断提高林果专业技术人才的综合素养和能力水平。推广自治区林果气象灾害智能预警小程序,及时发布自然灾害预警信息,印发香梨、红枣等12个主要林果工作历和技术要点,制作林果防灾减灾科普视频10余个,切实提升基层果农防灾减灾水平。库尔勒市政府近年来试办香梨政策性保险,由市政府每年每亩补贴20元保费,2025年库尔勒市香梨投保面积6.38万亩,涉及428户,理赔金额1258.84万元,进一步增强林果产业抗风险能力。
六、关于“强化政策保障,优化发展环境”方面
2025年自治州党委农村工作会议上,对在产业链建设、果品外销、联农带农等方面,作出突出贡献的12家林果企业(合作社)予以表彰奖励,累计给予66万元资金奖励,有效激发市场主体活力。指导葡萄酒企业申报专项资金项目,争取项目17个、补助资金1123.7万元(较2024年度增长56.9%),重点用于支持11家葡萄酒企业升级改造4套酿造设备、在成都建设2个营销中心、拓展国外销售市场及贷款贴息,助力产业高质量发展。争取881万元项目资金,支持10家林果企业(合作社)建设林果提质增效示范园,升级改造仓储设施设备,引进先进加工分选线,不断提升产加销一体化水平。强化金融支持,实施“金·梨富农行动”,设立再贷款支持香梨产业高质量发展示范点,推出“梨农宝”“林果e贷”等金融产品,为果农、企业提供专项融资支持超10亿元,有效缓解果农、企业资金压力。
在今后的工作中,我们将持续深入推进林果全产业链提质增效工程,围绕基地建设、标准化果园管理、科技服务、加工能力提升、品牌建设、政策扶持等方面,着力提升绿色有机果品综合生产能力,推动林果全产业链提档升级,促进果农增收致富。
感谢你们对自治州林草事业的关心与支持。
主管领导:艾尼瓦尔·买买提
职 务:巴州林业和草原局党组副书记、局长
联系电话:0996-2022292
承 办 人:王 雨
职 务:自治州林果技术研究推广中心主任
2026年5月14日