对自治州十五届人大五次会议
第2-140号建议的答复
鲜志勇、王振松代表:
你们好!你们在自治州十五届人大五次会议上提出的《关于解决塔克拉玛干沙漠边缘阻击战县级配套政策落实困难的建议》(第2-140号)收悉。经认真研究,现答复如下:
目前“三北”六期工程及塔克拉玛干沙漠边缘阻击战建设的主要资金来源为中央预算内、超长期特别国债、自治区支持塔克拉玛干沙漠边缘阻击战专项资金。实施的人工造乔木林、造灌木林、退化林修复等生物治沙措施,草方格等工程固沙等均已纳入国家“三北”工程规划河西走廊—塔克拉玛干阻击战中的重点项目,也是“三北”工程中央预算内(超长期国债)资金、中央财政资金重点支持的项目。国家发展改革委《关于印发生态保护修复中央预算内投资专项管理办法的通知》(发改农经规〔2024〕590号)明确,“三北”工程六期规划内生态保护修复项目纳入中央预算内投资支持范围,中央资金按比例补助,地方需落实配套资金, 区、州、县三级无自主减免权限,暂无特殊支持政策。另外,自治区出台《关于自治区财政支持“三北”工程建设的实施措施》(新财资环〔2024〕125号),每年安排专项资金支持塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。且末县作为我州防沙治沙重点区域,已纳入自治区支持范围。2024年以来,中央、自治区已累计投入10048.13万元资金,支持且末县“三北”工程、塔克拉玛干沙漠边缘阻击战建设。
结合中央、省级财权与事权划分政策的进一步完善,我局将主动对接自治区林草局、发改委、财政厅,争取在“三北”工程地方配套资金分担机制上,对且末县等防沙治沙重点、财政困难县市给予政策倾斜,争取更多资金。
下一步,我局将联合州发展改革委、财政局,用好用活现有政策,拓宽资金筹措渠道。抢抓国家扩大超长期特别国债发行规模的政策窗口期,重点围绕塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、林草湿荒一体化保护修复等领域,谋划储备一批符合条件的重大项目,全力争取中央资金、自治区财政专项资金对巴州财政困难县市防沙治沙项目的倾斜支持。
再次衷心感谢您对塔克拉玛干沙漠边缘阻击战及防沙治沙工作的关心与支持!我们将认真吸纳您的宝贵建议,积极向上争取政策支持,切实推动经济困难县市配套资金问题有效解决,全力保障“三北”工程及阻击战各项任务落地见效,为筑牢巴州生态安全屏障作出更大贡献。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
主管领导:艾尼瓦尔·买买提
职 务:巴州林业和草原局党组副书记、局长
联系电话:0996-2022292
承 办 人:胡兴鹏
职 务:巴州三北工程和防沙治沙中心干部
2026年5月14日