政府信息公开

对自治区政协十三届四次会议

第291号提案的答复

自治区科协：

您好！您在自治区政协十三届四次会议上提出的《关于以附加值提升尉犁县罗布麻产业链优化的提案》（第291号）收悉。经认真研究，现答复如下：

一、关于“丰富产品结构，提升科技含量”的建议

近年来，巴州将罗布麻产业作为发展生态经济的重要抓手，针对产品加工层次浅、结构单一等问题多维度发力。一是在丰富产品结构方面，已从单一茶叶拓展至茶、蜜、纤维纺织、护肤、药材等十余类产品，初步形成“生态种植+精深加工+品牌营销”全链条格局。二是在提升科技含量方面，已建成托布协防沙治沙、塔河南锁边等多个罗布麻种植示范区，打造了集先进工艺与智能装备于一体的数字化生产体系。三是在强化标准建设方面，《罗布麻育苗移栽种植技术规程》《新疆尉犁罗布麻产品质量技术规范》等团体标准已审批通过，构建起“标准+检测+溯源”的初步认证体系。

下一步，我州将在罗布麻品类、技术及标准上持续发力。一是支持企业拓展罗布麻纺织、饮料、酒水、食品等领域，满足种植业消纳需求，推进延链、精链项目建设，助力尉犁打造全国罗布麻产业基地。二是引导企业深化生物脱胶、物理剥麻及酮类提取等技术应用，拓展功能性纺织产品品类，提升附加值。三是推进标准化种植，依据相关标准健全育苗、移栽、田间管理全链条技术规程，引导企业、农牧民规范化集群种植，带动上下游产业集聚发展。

二、关于“多元营销推广，塑造特色品牌”的建议

尉犁县依托罗布麻地理标志优势，紧抓营销推广与质量提升工作。一是推广渠道多元拓展，尉犁县依托罗布麻茶、罗布麻蜜等地理标志产品开展品牌宣传，有效提升区域特色产品知名度。二是持续构建完善产品质量体系，州市场监管部门已赴尉犁开展罗布麻产品“新疆品质”认证前期调研，为构建全程质量追溯体系夯实基础。三是充分挖掘地域文化，开发文创产品，在罗布人村寨、罗布湖景区推出罗布麻茶健康饮品，推动罗布麻IP系列文创产品、罗布麻养生茶礼盒等成功入选“新疆礼物”名录，精心筛选以尉犁县罗布麻为主的4条品牌之旅体验路线。

下一步，我州将聚焦全产业链需求，推动罗布麻向“标志—产品—品牌—产业”一体化高质量发展。一是支持以“尉犁罗布麻”国家地理标志证明商标为核心，通过专利布局、标准制定、品牌塑造，将资源优势转化为经济优势。二是深化企业与电商平台合作，拓展线上线下营销网络，打造“罗布麻网红”等推荐官，助力产品进入大众视野。三是引导企业挖掘地域文化，提升品牌溢价，继续组团参加国内外文化旅游博览会、推介会，搭建文创产品展销平台，以文旅融合助推罗布麻产业发展。

三、关于“推进人工种植规模化，强化技术攻关”的建议

巴州聚焦良种选育、高值化加工、综合利用等技术瓶颈开展专项攻关。一是持续扩大人工种植规模，2024至2025年，尉犁县采取“根栽、种苗、撒种”等方式，累计人工种植罗布麻2.7万亩。二是建立完善种质资源体系，与中国科学院新疆生态与地理研究所等科研机构合作，建成种质资源圃23.8亩，收集样本114种；成功培育高抗盐性、高成活率、高生物量的“塔源白麻”“塔丰罗布麻”两个新品种。三是强化技术攻关，选派科技特派员深入企业、基地开展技术指导，近两年组织20余名专家，开展田间技术指导、加工技术培训18期500余人次，破解种植、加工环节技术难题，推动多项先进技术落地应用。

下一步，我州将围绕提质增效、提升附加值、优化全产业链布局，联动科研院所和企业，持续推进科技赋能。一是加大项目资金申报力度，扩大标准化种植规模，为纤维、茶蜜、医疗保健等精深加工提供稳定优质原料。二是在现有种质资源圃基础上完善保存利用体系，搭载卫星开展诱变育种实验，选育食用、药用、纤维用优良品种，为多元化发展提供种源支撑。三是深化与科研院所合作，加快机械化采收与剥麻设备定型量产，推广普及机械化种植、采收与田间管理技术，提升生产效率、降低人工成本，加快产业向机械化、标准化、现代化转型。四是持续加大科技项目扶持，聚焦良种选育、高值化加工、综合利用等瓶颈开展专项攻关，完善产学研协同创新体系，加快成果转化，推动产业链优化升级，实现生态效益与经济效益协同发展。

四、关于“推动政策认定与制度保障，完善激励体系”的建议

巴州通过构建协同保护机制、强化源头管控等措施，推动罗布麻产业从“量”的扩张向“质”的提升转变。一是强化规划引领。自治区《新疆纺织服装产业中长期发展规划（2026—2035年）》提出，库尔勒经济技术开发区辐射带动尉犁县，构建“炼化纺、莱赛尔纤维、罗布麻”一体化产业链。《巴州“十五五”规划纲要》将罗布麻作为纺织服装特色优势产业，明确建设多品类纤维和服装面料生产基地，发展尉犁罗布麻麻纺。二是完善财政支持。2026年1月，自治区人民政府办公厅发布《促进中医药产业高质量发展的实施方案》中支持在塔克拉玛干沙漠边缘规划罗布麻等沙生药用植物种植面积，鼓励探索种植补贴试点。

下一步，我州将立足良好态势，重点做好以下工作。一是按照相关规划确定的罗布麻产业发展目标，延链补链强链，做大做强产业。二是协调推动中药材种植补贴试点政策细化落实，完善激励体系。三是继续加大项目申报力度，争取更多资金支持。四是加快推进罗布麻“药食同源”认定，做好资料收集与申报衔接，争取将罗布麻纳入国家“药食同源”目录并同步纳入GAP规范管理。

五、关于“发挥罗布麻生态优势，构建绿色种养与文旅融合新格局”的建议

巴州坚持因地制宜，深耕罗布麻全产业链，打通种养循环与生态旅游壁垒，着力构建绿色种养与文旅融合新格局。一是在构建“罗布麻—罗布羊”绿色种养循环体系方面，当前已依托罗布麻防风固沙、改良土壤的生态功能，在托布协防沙治沙工程示范区、塔河南锁边工程示范区等区域规模化种植罗布麻，同步开展罗布麻秸秆饲料化利用试验，探索罗布麻与罗布羊养殖的耦合路径，初步形成生态友好型种养循环模式。二是在培育罗布麻特色文旅项目方面，已依托尉犁县大面积天然及人工罗布麻资源，初步打造罗布麻花海观光点，挖掘罗布麻生态文化价值，探索“生态观光+科普研学”的文旅融合模式。

下一步，我州将立足尉犁县“一棉三罗”产业发展格局，全面推广罗布麻生态种养与文旅融合成功经验，推动全州林草生态保护与绿色产业发展深度融合。一是将深化种养结合技术攻关，扩大罗布麻饲料化利用规模，完善“种植—饲料—养殖”闭环链条，推动形成可复制、可推广的绿色生态产业链，实现生态效益与养殖效益的协同提升。二是加快“罗布麻花海”文旅项目建设，完善观光步道、观景平台、科普展示等配套设施，通过政策引导、科技赋能与品牌塑造，开发罗布麻主题研学、生态摄影、特色民宿等多元业态，推动生态价值向经济价值转化，实现生态保护、产业振兴与农牧民增收的有机统一，构建罗布麻绿色文旅发展新格局。

再次衷心感谢你们对巴州罗布麻产业发展的关心与支持！我们将认真吸纳宝贵建议，切实转化为推动工作的具体举措，全力推动罗布麻产业高质量发展，为巴州生态经济发展作出更大贡献。欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

主管领导：艾尼瓦尔·买买提

职    务：巴州林业和草原局党组副书记、局长

联系电话：0996-2022292

承 办 人：陶  雪

职    务：巴州三北工程和防沙治沙中心干部

联系电话：18146924610

巴州林业和草原局

2026年5月14日