才仁加甫、纳龙、艾合台尔·提里瓦尔地、苗忠代表：
你们好！你们在自治州十四届人大五次会议中提出的《关于保护焉耆县地下水资源的建议》（第2-82号）收悉。非常感谢您对我州水利工作的关心。经我局认真研究，现结合实际，答复如下。
一、焉耆县地下水开采现状
根据《巴州地下水保护与利用规划》内容，焉耆县存在地下水严重超采区，严重超采区面积178平方公里，主要分布在开都河南岸冲积平原区，包括七个星镇、包尔海乡和查汗采开乡；一般超采区面积260平方公里，除分布在上述三乡镇外，还有永宁镇和27团。
根据自治区水利厅2020年第四季度地下水水位通报相关数据，库尉供水水源地所在地焉耆县七个星镇均出现地下水位埋深大幅下降情况，2021年1月，我局委托新疆农业大学对我州地下水超采治理成效进行评估。此次评估的主要任务为分析各县（市）超采治理成效，明确各县市的管控指标，确定目前地下水可开采量。根据初步评估结果，焉耆县目前下降区主要分布在七个星-包尔海水源地、南岸水源地。
二、银泉供水公司取用水现状
根据自治区水利厅《关于库尔勒市城市供水二期扩建工程水资源论证的批复》（新水办政资[2014]37号）批复文件，库尔勒银泉供水公司供水范围为：库尔勒市及尉犁县生活、市政及公共设施用水。
在2016年-2020年间，随着中央环保督察到来，库尔勒市经济技术开发区企业自备井全部进行封填，银泉供水公司以低价水源供应企业生产需求，供水量与日俱增，是导致焉耆盆地地下水下降主要原因之一，我局针对此问题组织召开座谈会、多次下发整改通知，并对银泉进行水行政处罚。
2020年6月，我州按照管理权限，已将银泉供水公司取水许可交由自治区管理，自治区水利厅于2020年12月30日核发银泉公司取水许可证，取水编号为：B652800G2021-0001。
三、下一步工作措施
（一）结合《新疆维吾尔自治区节水行动方案》、县域节水型社会等一系列措施，进一步督促库尔勒市、尉犁县加快节水管理制度、水资源监管体系的完善，加快节水基础设施、节水载体的建设，不断提升社会节水意识，逐渐减少焉耆县水源地地下水的开采量。
（二）积极协调库尔勒市加大对市区绿化管网的改造力度，尽快实现居民饮用水与绿化用水分离，绿化用水使用中水及地表水，减少水源地地下水开采量。
（三）指导库尔勒市水利局督促库尔勒经济技术开发区、上库工业园区严格按照《园区水资源论证规划》批复内容，规范园区内企业取水水源用途管制，加大地表水及中水回用力度，减少对新鲜水的取用量。
（四）严格按照水资源管理相关法律法规，加大自治州重点用水户的监管力度，督促企业严格按照批复的取水许可内容取用水，定期编制水平衡报告；定期会同州发改委能源局、工业和信息化局等相关部门，对重点用水户进行检查，对于落后的、高耗水的工艺予以淘汰。
（五）协助库尔勒市加快推进第二水源地建设，目前库尔勒市第二水源地项目一期已于2020年6月开工建设，二期立项、初步设计初稿等已完成，库尔勒第二水源地的建设将有效缓解库尉城镇供水压力，使焉耆水源地区域地下水水位下降得到遏制。
2021年5月21日
巴音郭楞蒙古自治州人民政府
水利局
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