巴音郭楞蒙古自治州人民政府
统计局
1-4月，我州经济稳中向好，工业生产回升，企业效益提升，固定资产投资保持较高增速，消费平稳增长，财政增收，金融信贷支撑增强。
一、经济运行情况
1、工业生产回升。1-4月，全州年主营业务收入500万元以上工业企业实现工业增加值139.1亿元，同比增长5.8%，增速较1-3月提高3.1个百分点。拉动工业增速回升的主要原因：一是天然气产量大幅增长拉动。4月天然气产量20.9亿立方米，比去年同月增长15.6%，1-4月累计产量88.43亿立方米，同比增长4.7%，增速比1-3月提高3个百分点。1-4月石油工业增加值98.45亿元，同比增长1.9%，增速比1-3月提高2.3个百分点，拉动全州工业增长1.3个百分点。二是企业恢复生产拉动。截止4月底，308家年主营业务收入500万元以上工业企业中，扣除29家季节性生产企业，268家企业开工生产，开工企业个数较去年同期增加41家，增长18.1%。三是新增产能带动。去年新疆利泰丝路、巴斯夫美克化工制造（新疆）有限责任公司、华能新疆能源开发有限公司轮台热电分公司等一批工业项目投产，今年1-4月有14家上规入统的企业正常生产，实现工业产值12.46亿元，比去年同期净增9.7亿元。
2、工业增长的支撑进一步增强。一是结构发生积极变化。1-4月，非石油工业实现增加值40.65亿元，同比增长16%，非石油工业占工业的比重由去年同期27.9%上升至29.2%。二是工业品价格回升。自治区统计局提供数据显示：1-4月新疆工业生产者出厂价格指数115.3。其中，钢压延加工业、化学纤维制造业、化学原料和化学制品制造业价格涨幅较大，分别达到42.3%、24.1%和13.7%。工业产品价格回升，相关企业生产积极性增强，金特钢铁、新兴铸管企业正常生产，1-4月钢材产量同比增长1.6倍。美克化工、美克美欧产量、产值均大幅提升，1,4丁二醇产量同比增长25%。国投罗钾4月开始加快生产，当月钾肥产量同比增长4.5%。三是金融机构的支持力度加大。4月末，工业企业贷款余额127.53亿元，比年初增加7.84亿元，同比增长13.6%。其中，制造业68.56亿元，比年初增加9.11亿元，同比增长19.5%。四是固定资产投资大幅增长，带动建材类产品需求增强。1-4月，全州钢材产量39.01万吨，同比增长1.6倍。水泥34.12万吨，同比增长50.8%。商品混凝土25.07万吨，同比增长72.4%。平板玻璃72.31万重量箱，同比增长26.4%。五是工业企业生产恢复增长，电力需求增加。1-4月，全社会用电量30.61亿千瓦时，同比增长19.2%。其中，工业用电量20.27亿千瓦时，同比增长22.5%。发电量25.13亿千瓦时，同比增长33.1%。
3、工业企业效益提升。1-3月，全州年主营业务收入500万元以上工业企业实现营业收入180.83亿元，同比增长31.8%。其中，非石油工业实现营业收入79.96亿元，同比增长61.6%。实现利润总额45.41亿元，同比增长1.1倍。其中，非石油工业实现利润总额2.94亿元，同比增长42.6%。亏损企业亏损额4.02亿元，同比下降27.5%。
4、固定资产投资保持较快增长。1-4月，全州完成固定资产投资80.09亿元，同比增长62.2%。其中，县市及库尔勒经济技术开发区完成投资64.54亿元，同比增长56.8%。中石油完成投资15.56亿元，同比增长89.3%。第一产业完成投资1.69亿元，同比下降25.6%；第二产业投资35.87亿元，同比增长5.2%；第三产业投资42.53亿元，同比增长2.3倍，占固定资产投资总额的53.1%，拉动固定资产投资增长59.8个百分点，成为拉动投资增长的主要力量。
5、房地产开发投资持续快速增长，商品房销售下降。1-4月，全州完成房地产开发投资7.83亿元，同比增长84.1%。其中，住宅投资4.46亿元，同比增长67.6%。商品房销售面积15.19万平方米，同比下降15.6%。其中，住宅销售面积14.76万平方米，同比下降13%。商品房销售额5.18亿元，同比下降8.7%。其中，住宅销售额5亿元，同比增长1.5%。商品房待售面积218.06万平方米，同比增长1.5%。其中，住宅待售面积157.37万平方米，同比下降3.9%。
6、限上消费品市场保持平稳增长。1-4月，全州限额以上批发零售住宿餐饮企业实现消费品零售额27.13亿元，同比增长8.8%。其中，商品零售额25.96亿元，同比增长9.2%。餐饮收入1.16亿元，同比增长0.8%。城镇实现社会消费品零售总额26.96亿元，同比增长9.2%；乡村实现社会消费品零售总额0.17亿元，同比下降31.5%。
7、财政收入小幅增长。1-4月，全州实现地方财政收入30.08亿元，同比增长5.6%。其中，地方公共财政预算收入25.3亿元，同比下降0.3%。在地方公共财政预算收入中，税收收入18.21亿元，同比增长2.3%；非税收入7.09亿元，同比下降6.5%。基金预算收入4.59亿元，同比增长51.3%。国有资本经营收入0.19亿元，同比增长1.6倍。地方财政支出68.38亿元，同比增长19.8%。其中，地方公共财政预算支出67.19亿元，同比增长20.1%。
8、金融存贷款余额增加。4月末，全州金融机构人民币各项存款余额1168.91亿元，比年初增加18.67亿元，同比增长14.4%。金融机构各项贷款余额675.15亿元，比年初增加19.65亿元，同比增长12.4%。其中，消费性贷款余额116.29亿元，比年初增加15.56亿元，同比增长15.5%。经营性贷款余额206.13亿元，比年初增加10.13亿元，同比增长5.2%。
二、经济运行中存在的主要问题
1、工业加快运行的基础不牢。一是非石油工业速度距离全年18%的增长目标仍有2个百分点的差距。二是去年实现上规入统的32个新建投产企业从今年4月开始已经陆续出现基数，对今后工业的提速会有一定的影响。
2、非石油工业投资下降，增长后劲不足。去年全州工业投资下降20.5%，今年1-4月工业投资扭转了下降局面，完成投资35.71亿元，同比增长4.7%，但工业投资增长主要是由于石油投资大幅增长的拉动，非石油工业投资仍然呈下降趋势，1-4月非石油工业完成投资18.65亿元，同比下降25.4%，非石油工业投资距离全年20%的增长目标相差45.4个百分点。
3、工业结构优化转型升级压力依然较大。一是工业增长带来的降耗压力较大。全州非石油工业中，高耗能行业占65.1%，在全州工业呈现恢复性增长的同时，工业能耗也快速增加，1-4月年主营业务收入500万元以上工业企业综合能耗200.51万吨标准煤，同比增长15%，单位增加值能耗1.7404吨标准煤/万元，同比上升9.8%。二是产业链较短。全州工业产品中原字号产品和原材料初级加工产品居多，下游产业发展不足。全州大力发展的石油石化产业中，开采占96.9%，下游加工仅占3.1%；纺织服装产业中原材料生产占90.6%，服装成衣仅占9.4%。
4、固定资产投资目标任务异常艰巨。一是由于固定资产投资基数大，增长目标高。截至目前，州发改委共梳理固定资产投资项目1731个，本年计划投资727亿元，距离全州959亿元固定资产投资计划目标仍有较大缺口，而且已梳理出的项目能否全面实现投资计划还存在不确定因素。二是中石油塔里木油田分公司目前全年下达投资计划约为102亿元，基本与去年持平，增长乏力。三是由于今年投资项目开工早，去年同期基数较低，使1-4月固定资产投资实现了高速增长，但投资翘尾因素将对全年固定资产投资增速影响较大。
三、建议
1、全力推进固定资产投资大幅增长。固定资产投资是确保今年我州经济增长7%预期目标的关键，围绕全年投资目标任务完成，一是要进一步落实主体责任，盯前期、盯投资、盯开工、盯投产，全面掌握项目动态，及时协调解决项目实施过程中存在的问题。对梳理出来的1731个项目要确保百分之百落地、开工建设，完成项目投资计划。二是要进一步补充支撑项目，围绕优势资源加大招商引资力度，争取更多新的项目签约、投资。
2、切实做好企业帮扶和生产要素保障工作，确保企业能够正常生产。一是加强对年初确定的42个增长点、34个提能达产企业、30个升规入统后备企业的跟踪服务工作，落实工业增长点的全面实现，力促非石油工业实现增长18%的目标。二是继续加强与中石油塔里木油田分公司的协调对接工作，力促企业完成全年生产计划，工业增加值能够持平或略有增长。
3、着力加大工业投资力度，以投资促产业升级，增强工业增长后劲。围绕石油石化、纺织服装等重点发展产业，抓好落实C3+轻烃、美克三期、东辰二期、利泰丝路二期、富丽震纶二期、金富特种纱三期等大项目的实施，力争工业投资达到20%以上的增速。
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