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三季度经济运行情况分析
2015-10-27 00:00
快报
今年以来国内经济形势错综复杂，自治州经济下行压力持续增加。前三季度，工业生产小幅增长，固定资产投资增速持续下降，消费市场保持活跃，金融平稳运行，财政收入同比下降。
一、经济运行情况
（一）农业生产稳步增长
前三季度，全州农业种植结构进一步优化，牲畜存栏头数持续增加，农业生产稳步增长。前三季度，实现农业总产值118.28亿元（不含兵团第二师，下同），同比增长9.6%，其中：农业产值71.86亿元，同比增长4.9%；林业产值1.61亿元，同比下降19.4%；牧业产值40.55亿元，同比增长20.9%；渔业产值0.87亿元，同比增长0.3 %；农林牧渔服务业产值3.39亿元，同比增长5.2%。
1、粮食种植面积大幅增长。受去年棉花种植效益不佳及全区棉花种植面积调整政策等因素影响，今年我州粮食种植面积较去年大幅增加。2015年，全州粮食种植面积达157.92万亩，较上年增加47.47万亩，同比增长42.9%。其中：小麦种植面积91.42万亩，较上年增加26.22万亩，同比增长40.2%；玉米种植面积66.3万亩，较上年增加23.66万亩，同比增长55.5%。
2、种植业结构进一步调整。2015年，全州经济作物种植面积438.96万亩，占农作物总播种面积的比重为71.7%。其中：棉花面积322.88万亩，占经济作物的73.6% ；蔬菜种植面积73.81万亩，占经济作物的16.8% 。其中：工业番茄种植面积22.19万亩，工业用辣椒种植面积33.99万亩。油料、甜菜、瓜果类和其他经济作物种植面积分别为4.8万亩、7.63万亩、7.56万亩、22.28万亩，占经济作物的9.6%。
3、畜牧养殖业保持较快增长。今年我州将发展畜牧业作为调整农业产业结构和促进农民增收的重要举措，牧业贷款、投资等各项优惠政策调动了农民养殖的积极性，牲畜存栏头数持续增加。据州畜牧局提供的数据显示：前三季，全州牲畜存栏头数为477.96万头（只），同比增加73.44万头（只），增长18%，其中：牛存栏20.50万头，较上年增加2.72万头，同比增长15.2%；羊存栏400.33万只，较上年增加59.85万只，同比增长17.5%；猪存栏51.26万头，较上年增加11.54万头，同比增长29%。
（二）工业生产低位运行
前三季度，受大宗工业品价格走低，产能过剩行业持续下行等因素影响，我州工业生产一直在低位运行。1-9月，年主营业务收入500万元以上工业企业实现工业增加值360.2亿元，同比增长0.7%，增速较二季度回落1.1个百分点。
1、石油工业低速增长。前三季，石油工业实现工业增加值281.71亿元，同比增长1.2%，增速与二季度持平。1-9月，原油产量432.79万吨，与去年同期持平；天然气产量177.06亿立方米，同比增长2.9%。
2、非石油工业小幅下降。前三季度，非石油工业实现工业增加值78.65亿元，同比下降1.2%，增速较二季度回落5.3个百分点（二季度增长4.1%）。
3、工业品出厂价格持续下降。前三季度，自治区统计局反馈的新疆工业品出厂价格同比指数为82.6，工业品综合价格水平继续下跌。我州主要工业产品价格下降幅度较大的有：原油价格同比下跌55.6%；水泥平均价格同比下跌18.9%；尿素价格同比下跌16.7%；1,4丁二醇价格同比下跌8.7%；钢材价格同比下跌2.8%。
4、全口径工业企业用电量降幅扩大。前三季度，全州全口径工业企业用电量41.76亿千瓦时，同比下降16.1%，降幅较二季度扩大1.2个百分点。其中：石油工业企业累计用电量9.29亿千瓦时，同比下降9.2%；非石油工业企业累计用电量32.47亿千瓦时，同比下降17.9%。
5、规模以上工业能耗下降。前三季度，全州年主营业务收入500万元以上工业企业综合能源消费量456.1万吨标准煤，同比下降12.7%。单位工业增加值能耗1.2123吨标准煤/万元，同比下降13.5%。
6、工业增长点监测情况。前三季度，年初梳理的56个工业增长点中已有22个项目开工投产，占工业增长点项目的39.3%。2015年预计提能达产的24家企业，前三季度完成产值44.5亿元，较去年同期增加7.21亿元，实现工业增加值9.66亿元，同比增长53.8%。
（三）固定资产投资降幅缩小
受石油工业、房地产投资大幅下降等因素影响，全州固定资产投资延续上季度下降趋势。前三季度，全州完成固定资产投资359.58亿元（不含兵团二师下同），同比下降17.5%，降幅较二季度缩小1.8个百分点。
1、三次产业投资均呈下降态势。前三季度，第一产业完成投资10.55亿元，同比下降32%；第二产业完成投资239.9亿元，同比下降15.2%；第三产业完成投资109.12亿元，同比下降20.6%。
2、非石油工业投资增长较快。前三季度，工业完成投资239.61亿元，同比下降15.3%，其中：石油工业完成投资87.62亿元，同比下降44.2%；非石油工业完成投资151.99亿元，同比增长20.6%。
3、施工项目个数首次实现增长。前三季度，固定资产投资开工项目927个，较去年同期增加48个，同比增长5.5%。其中，新开工项目655个，较去年同期增加113个，增长20.8%，新开工项目完成固定资产投资155.62亿元，增长53.0%，固定资产投资开工项目个数今年以来的首次实现增长。
4、纺织类投资成为新亮点。今年以来，随着库尔勒纺织服装城建设推进，新疆利泰丝路投资有限公司100万锭纺纱项目、新疆富丽震纶棉纺有限公司200万锭纺纱一期、金富特种纱130万锭项目顺利开工建设，带动纺织业投资成倍增长。前三季度，纺织类工业完成投资60.55亿元，增长6.1倍，占非石油工业投资的39.8%。
5、房地产投资降幅扩大，商品房待售面积持续增加。前三季，房地产完成投资29.11亿元，同比下降35.4%，降幅较二季度扩大13.7个百分点。其中：住宅投资12.73亿元，同比下降51.7%；商业营业用房投资9.64亿元，下降37.8%；办公楼及其他投资6.73亿元，增长1.1倍。
前三季度，商品房销售面积55.96万平方米，同比下降18.7%；商品房竣工面积92.07万平方米，同比下降4.4%；商品房待售面积196.91万平方米，同比增长74.8%。
（四）消费市场保持活跃
前三季度，全州实现社会消费品零售总额97.53亿元，同比增长17.7%，增速较二季度提高1.8个百分点。分行业看，批发业实现零售额12.35亿元，同比增长41.2%；零售业实现零售额75.21亿元，同比增长15.3%；住宿业实现零售额1.41亿元，同比增长3.3%；餐饮业实现零售额8.56亿元，同比增长13.6%。
（五）财政收入同比下降
前三季度，完成地方财政收入58.88亿元，同比下降8.6%。其中，公共财政预算收入47.44亿元，同比下降5%；基金预算收入11.32亿元，同比下降22%。
前三季度，累计完成地方财政支出149.4亿元，同比增长9.6%，其中，公共财政预算支出139.31亿元，同比增长11.3%。
（六）金融运行平稳
前三季度，金融机机构各项存款余额961.32亿元，比年初增加64.98亿元，同比增长8.5%；金融机构各项贷款余额589.48亿元，比年初增加22.89亿元，同比增长3.3%，存贷比为61.3%。各项贷款中，中长期贷款余额260.15亿元，比年初增加0.78亿元，同比下降0.02%。
（七）消费价格指数小幅下降
前三季度，居民消费价格总水平同比下降1.1%，八大类消费品“四涨四跌”，其中：医疗保健和个人用品类上涨3.7％；居住类上涨2.6%；衣着类上涨2.5%；烟酒及用品类价格上涨2.3%；食品类同比下降3.1%；家庭设备及用品类下降2.3%；交通和通信类下降1.7％；娱乐教育文化用品及服务类下降0.7%。
六大类食品全面下跌。粮食类下降0.2%；蔬菜类下降2.1%；肉禽及制品类下降6.4%；油脂类下降1.8%；水产品类下降4.1%；蛋类下降12.3%。
二、县域经济运行情况
（一）县市工业生产情况。前三季度，全州八县一市及库尔勒经济技术开发区工业生产呈“五升五降”。实现增长的为：库尔勒市（不含库尔勒经济技术开发区）实现工业增加值295.96亿元，同比增长2.0%；尉犁县实现工业增加值1.46亿元，同比增长21.6%；若羌县实现工业增加值26.47亿元，同比增长9.1%；且末县实现工业增加值0.15亿元，同比增长13.4%。焉耆县实现工业增加值4.13亿元，同比增长18.1%；。
同比下降的为：库尔勒经济技术开发区实现工业增加值16.14亿元，同比下降9.6%；轮台县实现工业增加值3.79亿元，同比下降21.2%；和静县实现工业增加值11.37亿元，同比下降17.7%；和硕县实现工业增加值1.71亿元，同比下降10.1%；博湖县实现工业增加值1.48亿元，同比下降9.4%。
（二）县市固定资产投资情况。前三季度，全州八县一市固定资产投资增速均为下降态势。按投资总量排序：库尔勒市完成投资240.13亿元，同比下降9.3%（其中：库尔勒本级完成投资59.94亿元，同比下降0.9%；库尔勒经济技术开发区完成投资99.14亿元，同比增长79%；中石油完成投资81.05亿元，同比下降45.6%）；和静县完成投资31.53亿元，同比下降12.6%；若羌县完成投资23.49亿元，同比下降24.1%；焉耆县完成投资14.96亿元，同比下降33%；且末县完成投资12.71亿元，同比下降41.1%；尉犁县完成投资11.58亿元，同比下降26.4%；轮台县完成投资11.31亿元，同比下降46.3%；和硕县完成投资8.81亿元，同比下降31.6%；博湖县完成投资5.06亿元，同比下降52.1%。
（三）县市公共财政预算收入完成情况。前三季度，全州八县一市及库尔勒经济技术开发区公共财政预算收入呈“五升五降”。保持增长的县市为：若羌县5.54亿元，同比增长18.3%；博湖县0.86亿元，同比增长15.7%；尉犁县1.42亿元，同比增长12.3%；和硕县1.11亿元，同比增长2.1%；库尔勒经济技术开发区3.39亿元，同比增长2.1%。
同比下降的县市为：和静县2.3亿元，同比下降43.3%；且末县1.36亿元，同比下降18.4%；轮台县4.92亿元，同比下降17.1%；焉耆县1.86亿元，同比下降10.9%；库尔勒市19.91亿元，同比下降6.1%。
（四）园区工业生产运行情况。前三季度，自治州十大园区实现工业增加值49.61亿元，同比下降1.2%，占非石油工业的比重为63.2%。十大园区工业生产呈“六升四降”，工业增加值实现增长的六个园区为：且末昆仑工业园区564万元，同比增长48%；库尔勒上库产业综合园0.17亿元，同比增长29.2%；若羌罗布泊盐化工工业园区25亿元，同比增长9.9%。焉耆工业园区1.44亿元，同比增长9.1%；若羌工业园区0.98亿元，同比增长3.0%；轮台工业园区3.21亿元，同比增长0.9%
工业增加值同比下降的四个园区为：和静工业园区1.57亿元，同比下降38.5%；和硕经济开发区0.43万元，同比下降32.7%；库尔勒经济技术开发区16.14亿元，同比下降9.6%；。尉犁工业园区0.61亿元，同比下降3.6%。
三、经济运行中存在的问题
（一）工业生产提速难度大
在石油工业增速放缓，及全国化解产能过剩、调整结构的大环境下影响，今年以来我州工业增速一直维持在1%左右，全年增速最高的二季度也仅为1.8%，远远低于去年的平均水平。其主要原因为：
1、石油工业增长乏力。一方面，中国石油塔里木油田分公司今年以来按照既定目标生产，原油和天然气产量增幅基本稳定。前三季度石油、天热气产量增速仅为持平和2.9%，增速低于去年同期1个百分点和4.1个百分点，受此影响，前三季度石油工业增加值增速仅为1.2%。另一方面，今年以来石油投资较去年同期大幅下降，三季度石油工业投资降幅达44.2%，降幅较上月扩大2.4个百分点。投资大幅下降预示着石油工业增速后劲不足，预计我州石油工业在未来一段时期内都将维持低速增长。
2、非石油工业逐月回落。我州非石油工业增速在今年5月份达到最高点6.8%以后，呈逐月回落态势，6月到9月的增速分别为4.1%、1.9%、0.5%、-1.2%。非石油工业中钢铁、水泥等建材类行业受房地产调整因素影响，一直处于下降趋势。今年年初梳理的56个非石油工业增长点中，到目前为止开工的企业为22家，开工率不足四成。新增增长点短期内难以弥补钢铁、水泥行业下降对非石油工业的影响，导致非石油工业发展遇到前所未有的挑战，增速为近十年来的最低。
（二）固定资产投资完成全年目标任务难度大
前三季度，固定资产投资总额359.58亿元，仅完成全年896.5亿元目标任务的40.1%，固定资产投资同比下降17.5%，与全年增长22%的目标任务差距很大。
1、石油投资下拖累全州投资。自年初以来，石油工业投资降幅一直在30%以上，1-9月石油投资降幅更是达到44.2%，较上月扩大2.4个百分点，石油工业投资缺口较大，严重拖累了全州投资。
2、投资项目储备不足。对投资项目库梳理情况看，截至9月底全州计划投资500万元以上项目个数为1178个，计划投资总额774.98亿元，即使这些项目全部按时完成投资，距目标896.5亿元还有121.52亿元缺口。
3、房地产投资降幅加剧。前三季度，全州商品房销售面积同比下降18.7%，而待售面积持续增加，达到196.91万平方米，较去年同期增长74.8%。商品房销售不景气，存量面积过大导致房地产企业投资意愿下降。前三季度，全州房地产投资同比下降35.4%；土地购置面积同比下降40.7%；土地成交价款同比下降49.2%。以上数据均显示房地产市场下行压力将持续加大，房地产投资下降趋势难改。
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发布日期：2015-10-27
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