政府信息公开

根据自治州党委统一部署，2025年1月2日至1月27日，自治州党委第二巡察组对州人民政府办公室党组开展了巡察。2025年3月11日，自治州党委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚定坚决抓好巡察整改工作

（一）坚持问题导向。将巡察反馈问题整改作为重要政治任务、纳入重要议事日程，巡察工作结束后第一时间召开专题会议，组织全办党员干部传达学习巡察反馈意见，班子成员带头剖析，形成头雁效应，杜绝敷衍塞责。迅速成立以党组书记为组长的巡察整改领导小组，制定整改方案，明确整改路径。针对每一条问题，深入查找成因、分析问题症结，保障从根源上整改落实。

（二）压紧压实责任。组织召开党组会议，逐条对照反馈意见，研究制定《自治州党委第二巡察组巡察州政府办公室党组反馈意见整改方案》，细化实化整改责任。党组书记牵头推进、分管同志盯办落实，班子成员主动整改，各科室、各支部协同配合、密切联动，将整改融入日常工作，不搞形式主义、不做表面文章，注重实际效果，不回避、不遮掩、不护短，确保整改要求掷地有声、落地见效。

（三）扎实推进整改。秉持务实精神真抓实干，对巡察组提出的意见和问题，实行台账式闭环管理，一个问题、一套措施、一名责任人，明确整改任务、整改时限、整改要求，完成一件销号一件，确保巡察反馈的每个问题都一抓到底、每条意见都落实到位。定期听取整改工作进展，精准分类指导、专职专责专抓，动态分析成效，坚决做到责任不落实不放过、整改不到位不放过、效果不达标不放过。

二、巡察反馈问题整改落实情况

对照巡察反馈5个方面19个问题，逐一采取针对性整改措施，确保真改、实改、改到位。

（一）充分发挥参谋助手作用。一是围绕中心积极建言献策。跟进学习各级各类政策、会议、文件精神，及时更新知识储备。聚焦自治区和州党委、政府作出的全局谋划、部署的重点工作、关注的症结难题，组织开展前瞻性、系统性、探索性研究，制定印发消费提振、园区建设、矿业开发、葡萄酒发展等方面推进措施30余项，组织起草综合材料300余篇，保障政令通畅、落实高效。协助政府领导梳理季度国家、自治区经济政策及重点工作清单落实情况，提出对策建议，为党委、政府决策提供有效参考。二是着力提升政务信息质效。紧跟政治时势、发展大势、政策走势，延伸信息“触角”，拓展选题视野，加强分析研判。1—11月巴州政务信息全区排位第6、较去年提升5个位次，所报信息中20篇被国务院办公厅采用，5篇被国务院领导批示，134篇被自治区人民政府办公厅采用，4篇被自治区人民政府领导批示，为上级了解下情、领导掌握实情、政府科学决策发挥了应有作用。三是深入开展基层调查研究。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，围绕落实州党委、政府阶段性重点任务，组织班子成员列出调研计划，形成高质量调研报告17篇，在产业发展、法治建设、民生改善等方面建言献策，为州党委、政府了解一线情况、掌握一手资料、及时作出决策提供参考依据，推动一批重点、难点、堵点问题取得积极进展。

（二）提升公务处理综合能力。一是高效保障会议活动。全面提升重要会议、调研保障精细度，今年以来牵头完成自治州第四季度高质量发展现场观摩会、法治政府建设推进会等各类活动、会议70余场次，参与承办2025中国产业转移发展对接活动、全国工信系统援疆工作座谈会、自治区成立70周年中央代表团慰问巴州、第六届新疆电商资源对接活动等重要政务活动50余场次。二是严格把关文稿质量。从严落实文稿制发“三审三校”制度，严把各类文稿政治关、法规关、政策关、内容关、体例关、格式关、逻辑关，建立文稿起草错情台账，强化责任追溯，分析产生原因，持续提高以文辅政质量。三是切实抓好政务公开工作。严格执行“谁发布、谁负责”要求，严把拟公开政府信息政策性、真实性、准确性、保密性关口，今年以来信息发布中未发生错字、错情、个人信息泄露等问题。聘请第三方对州政府网站进行7×24小时全时段监测服务，强化政府网站安全运行、栏目更新、信息发布日常巡检，更新效率进一步提升。四是提升公文运转效率。优化公文运转流程，建立全天候值班制度，明确登记、拟办、承办、反馈、办结、归档各环节标准和时限，推进公文办理规范化、精细化、高效化。

（三）全面提高以力督政质效。紧跟党委、政府中心工作，制定《州人民政府2025年督查工作要点》，明确政府重点工作、会议安排部署、高质量发展专题、群众诉求办理等9方面35项督查任务，实行综合科与督查室联动督办、督查室与部门挂牌督办机制。围绕政府2025年度重点工作清单、2025年自治州法治政府建设工作要点、自治州“十大重点投产矿山”和“十一大重点矿建项目”工作任务推进清单、重点投资项目、粮食安全等事项开展专项督查，跟办领导交办批示件35批次、293件，形成督查情况专报17期，州党政主要领导批示6期，做到党委、政府部署要求延伸到哪里、督查工作就跟进到哪里。

（四）持续优化营商环境。一是深入挖掘问题线索。依托“互联网+督查”、中国政府网网民留言、12345便民服务热线平台，对照群众身边不正之风和腐败问题整治重点，对群众反映问题进行逐条过筛，提高推送问题线索质量。截至目前推送群众反映重点问题线索6类20条。二是推动政务数据共享。加快推进数据中台建设，积极协调部门间数据归集共享；推动国有产权交易和政府采购业务“应进必进”，今年新增加焉耆县国有产权交易、博湖县政府采购业务进入公共资源交易中心。三是提升评标专家质量。协调行业监管部门对各自领域本级专家库专家进行全面自查，调整、更新、清理、新增专家161名，实现评标专家专业能力与评标项目相匹配。强化评标现场专家监督管理，优化完善公共资源交易电子平台专家抽取功能，确保抽取过程公开透明。四是持续优化政务服务。加强州市政务服务大厅政务外网建设，实现取叫号、“好差评”、库尔勒市“教育入学一件事”系统与自治区一体化政务服务平台互联互通，首问负责制全覆盖，148项事项容缺受理、18项事项免申即享，52项“高效办成一件事”重点事项全面落地。五是提升热线服务质效。结合话务峰值变化，优化运行模式，合理调度话务员排班。实行热线话务员量化考核结果与薪酬挂钩机制，优化热线工单分类处办和单位协同处办机制，定期组织召开疑难工单和跨部门、跨领域工单办理协商会议，12345便民热线接通率达99.58%。六是加力推进产教融合。将410个职业院校实习实训基地优化调整为247个，运行率达100%，持续推进6家校企共建实训基地建设，最大限度满足企业发展需求。

（五）认真落实党风廉政建设主体责任。一是压紧压实“一岗双责”。定期召开办公室党组会议研究党风廉政建设工作，制定《州政府办公室2025年领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工》《州政府办公室2025年全面从严治党和党风廉政建设工作计划》，将班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”情况纳入个人年度述职述德述廉报告内容。二是加强政治生态分析研判。准确把握政治机关定位，突出政府办公室政治属性，紧密结合“三办三服务”职能，反复修改形成《2025年上半年党风廉政建设工作总结及上半年政治生态分析报告》《2025年上半年意识形态工作分析报告》并经办公室党组会议研究通过，找准找实存在问题和努力方向，有效推进办公室政治生态建设。三是健全廉政风险预警机制。采取科室自查、领导评查方式，更新完善廉政风险点，针对财务收支、后勤保障、窗口服务等重点岗位，分类查摆廉政风险，制定针对性防控措施，定期开展廉政警示教育，确保靶向精准、有的放矢、到人管用。

（六）从严加强干部教育管理。一是深入开展纪律教育。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，着力强化《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规的学习领会，力求内化于心、外化于行。加强反腐倡廉警示教育，深化以案促改治本作用，组织开展廉政专题党课34场，专题警示教育12次，观摩廉政教育基地1次，打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础。二是健全完善监督机制。定期组织谈心谈话，每月开展干部工作纪律、工作作风督导检查，设立举报邮箱和举报电话，鼓励群众参与监督。修订完善请销假制度，加强干部因私出（国）境登记备案管理，严格审批层级和流程，做到应备尽备、应报尽报。三是强化退休干部服务保障。完善退休干部党组织设置，选优配强支部委员，定期开展组织生活。健全退休干部服务保障机制，建立“一对一”联系制度，每名在职干部对口包联一名退休干部，定期沟通联系，掌握思想动态，强化政策宣传，了解困难需求，听取意见建议，切实增强退休干部幸福感和满意度。

（七）持续规范制度纪律执行。一是增强党组会议资料规范性。完善《巴州人民政府办公室党组议事规则和决策程序》《自治州人民政府办公室党组工作规则》，办公室党组会议议程经主要领导审核后执行，分管领导及时跟进审核议程、记录、纪要内容一致性，提高党组会议资料的严肃性、系统性、准确性。二是提高学风建设重视度。办公室党组对学风建设进行专题安排，强调研讨材料原创重要性，成立材料审核组逐篇审核班子成员研讨材料，提交主要领导审定成熟后再行开展交流研讨，促使干部结合实际深入思考，达到学习研讨预期效果。三是严把分析报告质量关。健全主要负责同志、班子成员、科室负责人三级责任体系，制定意识形态责任分工方案，完善总结报告和分析报告写作流程，同步加强学习培训，提高报告撰写质量，全面反映工作情况。四是提升下属单位服务质效。严格执行州市行政服务中心管理制度，严肃考勤及请销假纪律。围绕提升服务意识和质量开展专题培训9次，落实“每日巡查+随机抽查”机制、首问负责制，推行“主动上前”服务，建立“导办+帮办”双岗联动机制，服务效能进一步提升。

（八）切实加强节约型机关建设。一是严格财务管理。树牢“过紧日子”的思想。强化预算、决算、项目、绩效、资产、内控管理，提高资金使用效益。规范出差报销审批流程，严把票据审核关。二是加强财经纪律教育。将事业单位财务管理制度和《中华人民共和国政府采购法》等相关法规列入党组（党委）理论学习中心组、支部集体学习内容，研究制定并健全完善内部风险防控制度，认真落实“三重一大”议事规则和决策程序。三是完善内部控制体系。全面评估现有内部控制制度，根据政府会计制度要求进行修订完善，重点加强对预算管理、资产管理、收支管理等关键环节控制。完善《州政府办公室财务支出审批管理制度》，严格执行财务会审制度，提高机关财务规范化管理水平。加强政策法规和业务学习，提高财务人员业务能力和管理水平。四是加强固定资产管理。制定州人民政府办公室固定资产管理制度、州政务服务和公共资源交易中心固定资产管理办法，加强固定资产会计核算，开展固定资产清查，每半年进行盘点，及时依规处置和会计记账处理，做到账实相符、账物相符。

（九）严格落实重大事项集体决策制度。细化“三重一大”事项具体范围，机关纪委对决策制度执行情况全覆盖开展监督，严格落实政务合同管理流程和法审程序，确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用、党费支出全部纳入党组会议研究。

（十）严格规范党内政治生活。一是高质量开好民主生活会。组织开展批评与自我批评主题党课，会前广泛征求意见，安排专人审核班子成员批评意见清单，对所提意见不深刻、辣味不足的，及时退回重新研提，确保批评意见质效，达到“团结—批评—团结”的效果。二是全覆盖执行召集人制度。组织各支部认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，实行支委班子成员轮流担任党建工作召集人制度，推动党内组织生活标准化、规范化、制度化。三是严要求落实支部换届规定。组织各支部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格按照规定和程序开展换届选举工作，全面抓好提前部署谋划关、教育引导思想关、充分酝酿选人关、严格实施程序关，高标准高质量完成党支部换届选举工作。四是高标准执行发展党员规定。组织各支部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照5个阶段47项流程和工作程序及要求开展发展党员工作，保证发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。

（十一）加强专业技术人员储备。一是加强人才引进。制定《巴州政务服务和公共资源交易中心2025年引进硕士研究生优秀专业人才考核工作方案》，面向社会引进硕士研究生优秀专业人才2人。二是加强内部培养。组织干部职工参加数字政府改革建设专题培训、赴内地政务服务先进省份调研考察、参加高质量发展培训班及党校培训，进一步提升干部专业技能及综合素养。三是加强队伍管理。全面梳理现有岗位，针对科室职能特点，坚持原则性、把握灵活性、突出导向性、体现公正性、调动积极性，发挥制度导向和刚性约束作用，抓好干部人才队伍建设。

三、坚持长效长治，扎实推进巡察成果转化

（一）持续抓好思想政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，运用党组理论学习中心组、支部集体学习、个人自学等平台载体，持续深入学习党的创新理论、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚定坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为高标准高效率高质量做好办公室工作打牢政治思想基础。

（二）持续抓好巡察问题整改。将巡察反馈问题整改作为重要政治任务，坚持立足当前、着眼长远，本着于法周延、于事简便的原则，举一反三补短板、强弱项，制定切实可行的整改方案，明确整改时限，压实整改责任。适时开展巡察整改自查“回头看”，注重从个别案例中发现普遍问题，查找堵塞制度漏洞，促进标本兼治，不断巩固整改成果、完善工作机制，确保问题整改全覆盖、无死角、不反弹。

（三）持续抓好巡察成果应用。以扎实的整改成效推动办公室党组政治建设、党的建设、组织建设、队伍建设、纪律建设、作风建设全面加强，将巡察整改贯穿办公室“三办三服务”工作全过程、各方面，认真履行参与政务、管理事务、综合服务工作职能，高效完成以文辅政、以服保政、以力督政各项任务，把问题整改转化为干事创业、忠诚履职的强大动力，坚决当好政府机关“坚强前哨”和“巩固后院”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2207030。

　　　　　中共巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室党组

2025年12月10日